近日，最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)，就人民法院貫徹落實全國金融工作會議精神，加強(qiáng)金融審判工作，保障經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提出了30項意見。

 

　　據(jù)了解，金融審判是人民法院司法審判工作的重要組成部分，是人民法院服務(wù)和保障金融穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。第五次全國金融工作會議召開后，最高人民法院深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上發(fā)表的重要講話精神，研究部署具體工作舉措，緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，就加強(qiáng)金融審判工作，制定出臺了該《意見》。

 

　　《意見》要求，要以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點和落腳點，引導(dǎo)和規(guī)范金融交易。要遵循經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展規(guī)律，以金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為價值本源，依法審理各類金融案件。對于能夠?qū)嶋H降低交易成本，實現(xiàn)普惠金融，合法合規(guī)的金融交易模式依法予以保護(hù)。對以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險、規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的金融違規(guī)行為，要以其實際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力和權(quán)利義務(wù)。對于以金融創(chuàng)新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　在降低實體經(jīng)濟(jì)成本，解決實體經(jīng)濟(jì)融資難的問題上，《意見》要求，嚴(yán)格依法規(guī)制高利貸，對超過民間借貸利率司法保護(hù)上限的利息不予保護(hù)，以降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。依法認(rèn)定新類型擔(dān)保的法律效力的方式，增強(qiáng)中小微企業(yè)融資能力。依法審理證券、期貨民商事糾紛案件，規(guī)范資本市場投融資秩序，引導(dǎo)把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。準(zhǔn)確適用保險法審理保險合同糾紛案件，促進(jìn)保險業(yè)發(fā)揮長期穩(wěn)健風(fēng)險管理和保障的功能。

 

　　《意見》對互聯(lián)網(wǎng)金融問題給予了高度的關(guān)注。《意見》規(guī)定，依法認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融所涉具體法律關(guān)系，據(jù)此確定各方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行的違法犯罪行為，規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

 

　　對于涉及私募股權(quán)投資、委托理財、資產(chǎn)管理等新類型金融交易糾紛案件，《意見》要求，要加強(qiáng)新類型金融案件的研究和應(yīng)對，準(zhǔn)確適用合同法、公司法、合伙企業(yè)法、信托法等法律規(guī)范，確定各方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。發(fā)布指導(dǎo)性案例，通過類案指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度。

 

　　針對實踐中存在的無金融資質(zhì)的國有企業(yè)變相從事金融業(yè)務(wù)，成為貸款通道的問題，《意見》要求，對其變相從事金融業(yè)務(wù)，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金又高利轉(zhuǎn)貸的，應(yīng)當(dāng)依法否定其放貸行為的法律效力，并通過向相應(yīng)的主管部門提出司法建議等方式，遏制其通道業(yè)務(wù)，引導(dǎo)其回歸實體經(jīng)濟(jì)。

 

　　《意見》把依法防范和化解金融風(fēng)險，切實維護(hù)金融安全放到了更為重要的位置。要求通過充分發(fā)揮破產(chǎn)審判的功能，依法處置“僵尸企業(yè)”，推動經(jīng)濟(jì)去杠桿。對于已不具備市場競爭力和營運價值的“僵尸企業(yè)”，及時進(jìn)行破產(chǎn)清算，化解過剩產(chǎn)能，降低企業(yè)杠桿率。對于雖然喪失清償能力，但仍能適應(yīng)市場需要、具有營運價值的企業(yè)，則要綜合運用破產(chǎn)重整、和解制度手段進(jìn)行拯救，優(yōu)化社會資源配置，實現(xiàn)企業(yè)再生。

 

　　在依法保護(hù)金融債權(quán)方面，《意見》要求，依法打擊逃廢金融債權(quán)的行為，提高審判效率，降低金融債權(quán)實現(xiàn)成本。對金融不良債權(quán)處置過程中出現(xiàn)的新情況新問題，《意見》要求，要統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)金融不良債權(quán)處置的市場化、法治化進(jìn)程。

 

　　非法集資行為危害人民群眾財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，打擊懲治非法集資行為是防范金融風(fēng)險的重點�！兑庖姟芬�求，要依法公正高效審理非法集資案件，持續(xù)保持對非法集資犯罪打擊的高壓態(tài)勢。針對非法集資犯罪案件參與人數(shù)多，涉案金額大，波及面廣、行業(yè)和區(qū)域相對集中的特點，加強(qiáng)與職能機(jī)關(guān)、地方政府的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，提升處置效果，切實保障被害人的合法權(quán)益，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。

 

　　對房地產(chǎn)行業(yè)存在的泡沫和潛在的金融風(fēng)險，《意見》要求，依法妥善審理相關(guān)案件，有效防范房地產(chǎn)市場潛在風(fēng)險對金融穩(wěn)定和金融安全的傳導(dǎo)與沖擊，引導(dǎo)房產(chǎn)交易回歸居住屬性。

 

　　在規(guī)范整治資本市場方面，《意見》要求，依法嚴(yán)厲懲治證券犯罪行為，防范和化解資本市場的系統(tǒng)性風(fēng)險，促進(jìn)資本市場的持續(xù)健康發(fā)展。

 

　　針對地方交易場所未經(jīng)許可或者超越經(jīng)營許可范圍開展的違法違規(guī)交易行為，《意見》規(guī)定，要嚴(yán)格依照相關(guān)法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，否定其法律效力，明確交易場所的民事責(zé)任，有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險。

 

圖片來源：找項目網(wǎng)