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國企混改資訊
2018-02-14
2月13日在哈爾濱市召開的全市國資國企監(jiān)管改革工作會議上獲悉,哈爾濱市將要按照“全面啟動、三年完成”的時間表,年內(nèi)完成絕大部分市屬 國企混改任務。混合所有制改革后的主要預期目標是:實現(xiàn)營業(yè)收入360億元,同比增長5%;利潤12億元,同比增長20%;國有資本收益收繳1億元,國有 資產(chǎn)保值增值率102%。
混改名單共有企業(yè)49戶(47+兩大板塊),這企業(yè)中,按級次劃分:一級企業(yè)2戶,二級企業(yè)43戶,三級及以下企業(yè)4戶。按功能分類劃分:商業(yè) 一類31戶,其中:工投集團10戶,馬迭爾集團6戶,住房集團7戶,建投集團8戶;商業(yè)二類6戶,其中:城投集團1戶,水投集團2戶,創(chuàng)投集團3戶;公益 類供水集團10戶。哈投集團啟動供熱、物業(yè)兩大板塊。
據(jù)悉,2017年,哈市國有企業(yè)混合所有制改革緊緊扭住產(chǎn)權制度改革這個核心,全面打響國企混改攻堅戰(zhàn),在全市層面形成了國企改革強力推進態(tài) 勢。哈藥集團股權優(yōu)化調(diào)整取得實質(zhì)進展,中信資本通過增資擴股并在哈設立200億元醫(yī)藥發(fā)展基金,全面提升哈藥整體研發(fā)生產(chǎn)和制造能力。地鐵集團與深圳玉 禾田環(huán)境發(fā)展集團簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,通過打造國內(nèi)新型地鐵物業(yè)運營及后增值服務綜合性平臺,實現(xiàn)互惠共贏。冰雪大世界公司分步推進改革,目前正在與近 10家企業(yè)接觸洽談。供水集團與國內(nèi)外具備直接融資能力的意向投資者進行了接觸。工投集團對所屬32戶企業(yè)一企一策推進混改。其中電碳廠在民品與法國美爾 森公司完成重組的基礎上,軍品擬與哈爾濱鑫華航空工業(yè)股份公司重組。其它企業(yè)混改也都有積極進展。
市委國資國企改革專項小組辦公室主任,市國資委黨委書記、主任于得志表示,推進公司制股份制改革,新設立企業(yè)集團原則上都應該是股份制的。混改 的同時,同步開展經(jīng)理層和骨干員工持股試點。推進混改后市屬國企市場化選聘經(jīng)理層,探索商業(yè)類國企市場化選聘執(zhí)行董事、董事長。借助引進戰(zhàn)投、深化混改的 契機,“加減乘除”一起做,強化國資投向引領,優(yōu)化國資布局結構,不斷提升國資國企對哈爾濱振興發(fā)展的支撐力和牽動力。一是創(chuàng)新發(fā)展一批,依托混改重點項 目、深哈對接項目、央地合作項目、軍民融合項目,著力推動國有資本在綠色食品、文化旅游、高端裝備等方面進行戰(zhàn)略投資;二是整合重組一批,開展對出資企業(yè) 房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、規(guī)劃設計院等同類資源整合調(diào)研,明確文旅集團發(fā)展定位;三是合資合作一批,突出抓好哈藥、哈軸、哈空調(diào)等企業(yè)引資合作,按照引資、 混改、上市的思路,提升冰雪大世界品牌的市場價值,努力闖出一條做強做優(yōu)做大國有資本的新路子;四是清理退出一批,對連年虧損、長期投資沒有收益以及長年 休眠的“僵尸”企業(yè),要堅決停止“輸血”,加大股權轉(zhuǎn)讓以及清算注銷力度,實現(xiàn)依法有序退出。
為切實解決全市個別企業(yè)“不敢改”“不會改”的問題,市國資委在堅持與中央深化國企改革文件精神相傳承、與省市發(fā)展戰(zhàn)略相銜接、與市委市政府決 策部署相統(tǒng)一的原則下,組織相關處室起草了關于深化全市國資國企改革的指導意見,同步起草了混改的實施意見、員工持股試點的實施意見等2個配套文件,致力 形成全市深化國資國企改革“1+N”政策體系。目前,這3個文件即將出臺,加之先期已經(jīng)出臺的企業(yè)負責人薪酬制度改革意見、防止國有資產(chǎn)流失意見等2個配 套文件,全市國企改革“1+4”政策體系已具雛形,初步形成了頂層設計和四梁八柱大的框架。
此外,市國資委還成立了8個督導服務組,深入到各出資企業(yè)集團開展專項督導服務。落實了企業(yè)改革主體責任,將國企改革工作納入企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè) 績考核指標體系,制定了具體加扣分標準。強化對全市整體層面的指導,召開市直部門國企改革推進會,并把市直部門納入專項督導范圍,形成與出資企業(yè)相呼應的 壓茬推進態(tài)勢。樹立改革“新樣板”,著力解決“不會改”問題。召開了國企改革推進落實座談會,安排工投、冰雪大世界等企業(yè)從不同側(cè)面進行交流介紹,促使各 集團互相學習借鑒,啟發(fā)改革思路。
圖片來源:找項目網(wǎng)