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國(guó)企混改資訊
2017-12-13
國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗12月12日在中國(guó)上市公司峰會(huì)中表示,國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化保障人民共同利益的重要力量,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,率先推動(dòng)質(zhì)量變革,效率變革,動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)力,加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮表率作用。
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐,國(guó)有企業(yè)今年繼續(xù)鞏固穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,今年前10月,國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入42萬億元,同比增長(zhǎng)15.4%;利潤(rùn)總額2.4萬億元,同比增長(zhǎng)24.6%。增速創(chuàng)五年來同期最好水平。在2017年世界500強(qiáng)中,國(guó)有企業(yè)有82家上榜,其中中央企業(yè)48家。
據(jù)介紹,五年來,中央企業(yè)共完成了18組、34家企業(yè)的重組,地方企業(yè)開展了171組重組整合,壓縮管理層級(jí),減少法人戶數(shù)取得積極進(jìn)展,中央企業(yè)累計(jì)減少法人單位7656戶,壓減的比例是14.67%。目前我國(guó)中央企業(yè)和省屬一級(jí)企業(yè)分類全面完成,功能分類的導(dǎo)向作用開始顯現(xiàn),公司制改制年內(nèi)將基本完成,大多數(shù)企業(yè)建立了規(guī)范的董事會(huì),落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)也在有序開展。許多企業(yè)探索實(shí)施了職業(yè)經(jīng)理人制度,市場(chǎng)上勞動(dòng)分配機(jī)制逐步形成,混和所有制改革穩(wěn)妥推進(jìn),三批50家企業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域混和所有制改革試點(diǎn),136戶混和所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)有序推進(jìn)。央企混和所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到68.9%,國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)以管資本為主,職能轉(zhuǎn)變積極推進(jìn),全國(guó)以改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司近百家。
彭華崗稱,明年是改革開放40周年,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,以國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)瘦身健體,提質(zhì)增效,堅(jiān)定不移推進(jìn)三去一降一補(bǔ),加快處置低效無效資產(chǎn),化解過剩產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè),剝離半社會(huì)職能,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。
二是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出主業(yè),做強(qiáng)主業(yè),推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),大力推進(jìn)智能制造,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端,不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,積極適應(yīng)新技術(shù)對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造模式帶來的新挑戰(zhàn),促進(jìn)商業(yè)模式與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代相適應(yīng),著力提升供給質(zhì)量引領(lǐng)新消費(fèi),創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài),依托技術(shù)創(chuàng)新充分貼近市場(chǎng),發(fā)掘和帶動(dòng)市場(chǎng)需求。
四是發(fā)展混和所有制經(jīng)濟(jì),積極引入非國(guó)有資本參與國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)國(guó)有資本以多種方式落戶非國(guó)有企業(yè),探索混和所有制企業(yè)員工持股,放大國(guó)有資本功能,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,推動(dòng)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
五是加快轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立有效制衡的公司法人治理機(jī)構(gòu)和靈活高效市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,全面推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),有效落實(shí)董事會(huì)職權(quán),推行經(jīng)理層任期制和企業(yè)化管理,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下,員工能進(jìn)能出,收入能增能減。
六是積極履行社會(huì)責(zé)任,始終把履行社會(huì)責(zé)任作為天職,積極履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任,社會(huì)責(zé)任。在鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方向做好表率榜樣,為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施護(hù)航,為人民美好生活加油,樹立負(fù)責(zé)任的良好形象。
民企談民企參與混改:估值與控制權(quán)存矛盾“你(混改后股權(quán))不能流通,你的價(jià)格比較高,但是管理上又是國(guó)有企業(yè)為主的體系,這中間是有矛盾的。”民營(yíng)企業(yè)家代表、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好12月9日在回應(yīng)對(duì)混改的顧慮和期待時(shí)表示。
當(dāng)天在“中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上,劉永好演講一開場(chǎng)便回憶起了自己在在改革開放后,作為第一批民營(yíng)企業(yè)家代表當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員的場(chǎng)景,他談到,當(dāng)時(shí)在人民大會(huì)堂的發(fā)言主題是“私營(yíng)企業(yè)有希望”,在當(dāng)天的演講過程中,他多次提到面對(duì)新格局民營(yíng)企業(yè)當(dāng)有所為。作為名營(yíng)企業(yè)的代表,劉永好在會(huì)后接受媒體采訪時(shí),回應(yīng)了對(duì)當(dāng)下國(guó)企混改的顧慮和期待。
劉永好表示,混改現(xiàn)在各地都動(dòng)起來了,覺得總體是好的。他同時(shí)談到,由于牽涉到國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn),很多都要按市場(chǎng)原則進(jìn)行評(píng)估,但這個(gè)評(píng)估有一個(gè)問題:當(dāng)事人有可能參照上市公司的標(biāo)準(zhǔn)來做評(píng)估,但上市公司是二級(jí)市場(chǎng)上可交易的,國(guó)企混改的股權(quán)今后在資本市場(chǎng)上是不可交易的,“他應(yīng)該有一個(gè)非上市的減值,或者是上市公司應(yīng)該有一個(gè)上市公司的議價(jià)”。
第二,按照資本市場(chǎng)的原則,控股和非控股又有不一樣,控股性的收購(gòu)可能有一些議價(jià),非控股性的收購(gòu)價(jià)值應(yīng)該是不一樣的。“我是說這些都按照市場(chǎng)規(guī)則去做,怎么樣既能夠滿足市場(chǎng)的規(guī)則,又能讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值,同時(shí)有利于新進(jìn)入的企業(yè)發(fā)展”。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)