回到混改這個話題。眾所周知，國企混改已經(jīng)不是什么新話題了，為什么這次混改的力度如此之大?又是為什么挑中了聯(lián)通這個排頭兵呢?

　　其實要回答這個問題，得回到混改的牽頭部門上來。大家可能已經(jīng)注意到了，這次聯(lián)通混改，是在發(fā)改委的主導(dǎo)下進行的，而并非此前我們印象中的國資委。這各種緣由又為哪般?

　　島妹咨詢了中企之聲研究院院長李錦先生，他是這樣介紹的：關(guān)于混改，一直都是國資委和發(fā)改委兩條線進行的。國資委主管企業(yè)，因此主抓市場競爭性企業(yè)，比如中國建材和中國醫(yī)藥，力度也一直比較溫和。

　　而發(fā)改委是管項目為主，為此他們主抓的主要是壟斷性企業(yè)，給人印象是勢頭很猛，動作很大，速度很快。比如去年9月28日剛剛公布央企混改的第一批的6家試點名單，今年已經(jīng)有東航和聯(lián)通兩家啟動混改了。

　　如果把聯(lián)通混改放到發(fā)改委混改的一系列計劃中來看，也就不難理解為什么動靜這么大了。

　　但其實，解讀這個問題還有另一個思路。今年的中央經(jīng)濟工作會議，國務(wù)院常務(wù)會議等，都密集提到了“深化國企改革”這一要求。2017年更是被認為是實施供給側(cè)改革的深化之年。而推動國有企業(yè)股份制改革，無疑是深化國企改革的一個重要突破口。

　　事實上，2016年12月14日至16日的中央經(jīng)濟工作會議就已經(jīng)明確提出，深化國企國資改革，要有突破口。混合所有制改革是國企改革的重要突破口。

　　什么是“突破口”，就是混改的優(yōu)先級高于國企改革的其他方面。這樣一來，國有企業(yè)股份制改革的意義就不言而喻了。

　　李錦預(yù)計，接下來，在十九大以前，混改還將加快腳步，爭取讓國企改革取得明顯的成效。

　　那么，挑選參與混改的企業(yè)有沒有什么標準呢?為什么是聯(lián)通承擔了這個“排頭兵”的角色?

　　其實，只要看看聯(lián)通過去幾年消沉的業(yè)績就知道。2016年，聯(lián)通全年凈利潤6.3億元人民幣，同比下降94%，甚至不及2015年的零頭。在4G和固網(wǎng)業(yè)務(wù)上，2017年的聯(lián)通的移動用戶增長數(shù)量僅為移動的三分之一左右，固網(wǎng)業(yè)務(wù)用戶增長數(shù)僅為中國移動的九分之一左右。

　　在競爭中處于最劣勢地位的企業(yè)才有最強烈的改革意愿，當然也是試錯成本最低的選擇。近年來競爭力下滑、市場份額縮水不斷縮水的聯(lián)通，必然是亟待改革的一個。

　　爭論

　　哪里有改革，哪里就有爭論。這次聯(lián)通混改的陣仗如此之大，自然在社會各界引起了極大的反響。

圖片來源：找項目網(wǎng)

聯(lián)通混改