國(guó)資委主任肖亞慶："國(guó)有""民營(yíng)"相互促進(jìn)共同發(fā)展

 

　　3月13日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的“部長(zhǎng)通道”上接受記者采訪，就以管資本為主轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管職能、中央企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、東北國(guó)有企業(yè)改革、“國(guó)進(jìn)民退”等話題回答了記者提問(wèn)。

 

　　將加強(qiáng)改革國(guó)資監(jiān)管方式

 

　　肖亞慶表示，國(guó)資委在2018年堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，要轉(zhuǎn)變國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)體制。搞清楚權(quán)力清單、責(zé)任清單這兩個(gè)清單，準(zhǔn)確地劃清監(jiān)管的邊界，使越位、錯(cuò)位、不到位的問(wèn)題得到有效的解決。

 

　　“我們要改革監(jiān)管方式，使其更適合于管資本為主的要求。同時(shí)，在監(jiān)管中要對(duì)違規(guī)、失責(zé)加強(qiáng)責(zé)任追究，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。”肖亞慶說(shuō)。

 

　　對(duì)東北國(guó)企改革充滿信心

 

　　肖亞慶說(shuō)，東北國(guó)有企業(yè)在歷史上做了很大貢獻(xiàn)，東北國(guó)有企業(yè)正在努力落實(shí)中央的各項(xiàng)政策。

 

　　他指出，東北國(guó)有企業(yè)改革不會(huì)一蹴而就，有一個(gè)市場(chǎng)和行業(yè)的周期。改革需要多方配合，既有結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有企業(yè)內(nèi)部激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

 

　　“東北國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)取得成效，必將取得更大成效，我對(duì)此充滿信心。”肖亞慶表示。

 

　　不擔(dān)心所謂的“國(guó)進(jìn)民退”

 

　　被問(wèn)及社會(huì)上對(duì)“國(guó)進(jìn)民退”的擔(dān)憂時(shí)，肖亞慶表示，“國(guó)進(jìn)民退”的說(shuō)法，既不正確，也不符合實(shí)際。

 

　　肖亞慶說(shuō)，市場(chǎng)是無(wú)窮的，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，在互助中開拓新領(lǐng)域，在融合中產(chǎn)生新火花，可以使市場(chǎng)在原有基礎(chǔ)上提升層次。

 

　　“我不擔(dān)憂國(guó)企、民企之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。”他說(shuō)，這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生新的合作機(jī)會(huì)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供更多服務(wù)與產(chǎn)品。

 

　　國(guó)企混改：應(yīng)適當(dāng)提高民企持股比例

 

　　作為我國(guó)電力行業(yè)的見(jiàn)證者和參與者，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)陳進(jìn)行在全國(guó)兩會(huì)期間就深入推進(jìn)電力體制改革、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、電力行業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等熱點(diǎn)問(wèn)題接受采訪。

 

　　他表示，電力行業(yè)當(dāng)前面臨諸多挑戰(zhàn)，唯有遵循市場(chǎng)規(guī)律、主動(dòng)應(yīng)對(duì)變革，才能實(shí)現(xiàn)螺旋式上升、波浪式前進(jìn)。

 

　　立足質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　提問(wèn)：今年是高質(zhì)量發(fā)展元年，對(duì)電力行業(yè)而言，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)是什么?

 

　　陳進(jìn)行：作為電力央企，應(yīng)該認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“一帶一路”新機(jī)遇，立足質(zhì)量效益，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　電力央企應(yīng)加大電源結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌投資并購(gòu)兩種手段、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，抓好重點(diǎn)戰(zhàn)略項(xiàng)目推進(jìn)，提升在優(yōu)質(zhì)核心市場(chǎng)的市場(chǎng)占有率和歸母利潤(rùn)水平。以科技創(chuàng)新為重點(diǎn)的全面創(chuàng)新，是電力央企轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要支撐。電力央企應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量效益，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有效管控發(fā)展質(zhì)量，確保持續(xù)盈利能力。

 

　　市場(chǎng)化是電力體制改革大方向

 

　　提問(wèn)：今年是改革開放40周年，你認(rèn)為，如何深入推進(jìn)電力體制改革?

 

　　陳進(jìn)行：全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，重要的一點(diǎn)就是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。不論是國(guó)有企業(yè)改革、電力體制改革，總體方向都是市場(chǎng)化，最終目標(biāo)是引入競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的作用。

 

　　在深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能的政策背景下，煤電發(fā)展空間縮小，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。中國(guó)大唐將從四個(gè)方面入手：深耕電力市場(chǎng)，目標(biāo)是增發(fā)有效益的電量;精耕電煤市場(chǎng)，目標(biāo)是保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、降煤價(jià);開拓?zé)崃κ袌?chǎng)，目標(biāo)是培育新的增長(zhǎng)點(diǎn);培育核心市場(chǎng)，目標(biāo)是做強(qiáng)做大非電業(yè)務(wù)。

 

　　混改應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加快復(fù)制推廣

 

　　提問(wèn)：今年的政府工作報(bào)告指出，今年將穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，目前國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混改的難點(diǎn)是什么?關(guān)鍵突破口何在?

 

　　陳進(jìn)行：推進(jìn)混合所有制改革，需要適時(shí)對(duì)近年開展的混合所有制改革試點(diǎn)情況，包括操作程序、國(guó)資定價(jià)、股權(quán)激勵(lì)等方面進(jìn)行總結(jié)，形成制度并加快復(fù)制推廣。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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