近期，多地出臺意見推進(jìn)國企員工持股試點(diǎn)，上海等地已經(jīng)確定試點(diǎn)企業(yè)。分析人士認(rèn)為，今年下半年國企員工持股有望加速鋪開，未來國企員工持股比例有望提高，實(shí)施員工持股企業(yè)的領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。

 

　　推進(jìn)員工持股試點(diǎn)

 

　　《四川省國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的實(shí)施意見》顯示，四川將在全省范圍內(nèi)的省屬及以下國有控股的混合所有制企業(yè)中選擇5-10戶企業(yè)開展首批試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備的條件主要有：主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè);公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理，非公有資本股東持有一定比例股份;營業(yè)收入和利潤90%以上來源于所在企業(yè)集團(tuán)外部市場等。

 

　　上海市作為國企改革的排頭兵，首批國企員工持股試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)確定。上海電氣國軒新能源科技有限公司、上海齊程網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、上海久事智慧體育有限公司、上海新金橋環(huán)保有限公司4戶企業(yè)，被列入上海市地方國有控股混合所有制企業(yè)開展第一批員工持股試點(diǎn)名單。

 

　　《廣西國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》提出，將在全區(qū)范圍選擇5-10戶符合條件的企業(yè)開展首批試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)需滿足的條件有：主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類企業(yè);非公有資本股東所持股份達(dá)到15%以上;營業(yè)收入和利潤90%以上來源于所在企業(yè)集團(tuán)外部市場。企業(yè)員工入股要求方面，參與持股人員應(yīng)為在關(guān)鍵崗位工作并對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干、各級黨委、政府及其部門、機(jī)構(gòu)任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不得持股。

 

　　從中央層面看，國務(wù)院國資委日前已確定10家中央企業(yè)子企業(yè)作為首批員工持股試點(diǎn)。

 

　　中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示，本輪員工持股試點(diǎn)呈現(xiàn)出的特點(diǎn)主要包括：地方國企的改革領(lǐng)先于中央企業(yè);以增量為主，較少涉及到存量;在競爭性領(lǐng)域開展，壟斷性企業(yè)開展的比較少;管理層持股比較少;科研單位、科研人員占比相對較大。

 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，按照《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》安排，2018年年底將進(jìn)行階段性總結(jié)，并視情況適時擴(kuò)大試點(diǎn)。這意味著2017年、2018年10家試點(diǎn)央企及上百家地方國企將著手實(shí)施員工持股計(jì)劃，今年下半年國企員工持股有望加速鋪開。

 

　　拓展空間仍較大

 

　　據(jù)民生證券研究報告，在目前已實(shí)施完成員工持股計(jì)劃的39家上市國企中，員工持股數(shù)占總股本比例超2%的僅14家，相較于2016年8月國資委設(shè)定的員工持股占總股本比例的上限30%仍有較大空間。

 

　　李錦表示，如果國企員工持股比例僅占總量的百分之一點(diǎn)幾，意義不大，員工持股比例應(yīng)在10%以上。

 

　　民生證券認(rèn)為，未來國企員工持股計(jì)劃的推進(jìn)將呈現(xiàn)三個趨勢：一是進(jìn)程將加快，參與企業(yè)數(shù)將增多;二是持股比例將提高;三是領(lǐng)域?qū)⑼貙挘�由一般競爭類行業(yè)擴(kuò)大到非競爭類領(lǐng)域，電信、軌交、有色等非競爭類領(lǐng)域的集團(tuán)企業(yè)子公司有望試水員工持股。

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1至5月份已實(shí)施員工持股的國企數(shù)量，已經(jīng)達(dá)到2016年全年數(shù)量的約60%。在尚未實(shí)施完成員工持股計(jì)劃的28家上市國企中，9家正處于董事會預(yù)案階段，19家已獲股東大會通過。

 

　　山東交運(yùn)集團(tuán)日前在山東產(chǎn)權(quán)交易中心發(fā)布的增資擴(kuò)股公告顯示，混改完成后，員工持股平臺將以2.04億元持股30%。

 

　　寶武集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)等央企近日相繼披露旗下企業(yè)實(shí)施員工持股的進(jìn)展。中國聯(lián)通、中國黃金等非競爭類行業(yè)央企子公司也擬實(shí)施員工持股計(jì)劃。

 

（文章摘自2017年6月20日《中國證券報》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國企員工持股試點(diǎn)