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法律法規(guī)政策
2022-01-07
河北省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河北省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》的通知
冀財(cái)資【2021】156號(hào)
省直各部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于修改<事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法>的決定》(財(cái)政部令第100號(hào))和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第78號(hào))的有關(guān)規(guī)定,我們制定了《河北省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
河北省財(cái)政廳
2021年12月1日
河北省省級(jí)事業(yè)單位資產(chǎn)處置實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于修改<事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法>的決定》(財(cái)政部令第100號(hào))和《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第78號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行政府會(huì)計(jì)制度的省級(jí)事業(yè)單位。
第三條 省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、損失核銷(xiāo)等。
第四條 省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。
第五條 省財(cái)政廳、省級(jí)事業(yè)單位預(yù)算主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))及有審批權(quán)限的省級(jí)事業(yè)單位按照規(guī)定權(quán)限對(duì)省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案;省級(jí)事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)處置的具體管理。
第六條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)及有審批權(quán)限的省級(jí)事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件,是國(guó)有資產(chǎn)處置的依據(jù)。
省級(jí)事業(yè)單位要依據(jù)批復(fù)文件處置資產(chǎn),處置完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷(xiāo)相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,確保賬實(shí)相符和賬賬相符。
省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告中予以反映。
第七條 省級(jí)事業(yè)單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰,取得或者形成的方式應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),權(quán)屬關(guān)系不明或者存在權(quán)屬糾紛的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后予以處置。
被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置范圍和基本程序
第八條 符合下列情形的省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置:
(一)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的;
(二)涉及盤(pán)虧等非正常損失的;
(三)已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的;
(五)因單位分立、合并、改制、撤銷(xiāo)、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等而移交的;
(六)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;
(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他情形。
第九條 除本辦法第十條、第十一條規(guī)定外,省級(jí)事業(yè)單位房屋構(gòu)筑物、土地和車(chē)輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷(xiāo),以及一次性處置(含損失核銷(xiāo))單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值(賬面原值,下同)在800萬(wàn)元(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定限額)以上(含800萬(wàn)元)的其他國(guó)有資產(chǎn)的處置,報(bào)省財(cái)政廳審批;一次性處置(含損失核銷(xiāo))規(guī)定限額以下的其他國(guó)有資產(chǎn)處置,報(bào)主管部門(mén)審批,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將批復(fù)文件通過(guò)河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)上傳備案。
省級(jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)根據(jù)實(shí)際及時(shí)處置國(guó)有資產(chǎn),一個(gè)月度內(nèi)分散處置的國(guó)有資產(chǎn)原則上按同一批次匯總計(jì)算批量?jī)r(jià)值。
第十條 省直部門(mén)所屬高等院校房屋構(gòu)筑物、土地和車(chē)輛的處置,由主管部門(mén)審核后,報(bào)省財(cái)政廳審批;其他資產(chǎn)處置由主管部門(mén)審批,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起5個(gè)工作日內(nèi),將批復(fù)文件通過(guò)河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)上傳備案。其中,已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的資產(chǎn)處置,由高等院校自主處置,處置結(jié)果于5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)上傳備案。已達(dá)使用年限仍可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
第十一條 省政府設(shè)立的省級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓?zhuān)婕皣?guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批或者備案。涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)芍鞴懿块T(mén)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。
省政府設(shè)立的省級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、損失核銷(xiāo)等處置事項(xiàng),由主管部門(mén)審批。
第十二條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者國(guó)家重大自然災(zāi)害等應(yīng)急情況下,省級(jí)相關(guān)事業(yè)單位可本著急事急辦、特事特辦的原則,按照主管部門(mén)要求履行相關(guān)程序后處置國(guó)有資產(chǎn),待應(yīng)急事件結(jié)束后按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限報(bào)主管部門(mén)、省財(cái)政廳備案。
第十三條 除國(guó)家另有規(guī)定外,省級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、置換國(guó)有資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。
省政府設(shè)立的省級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)蓡挝蛔灾鳑Q定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱(chēng)和擬交易價(jià)格。
第十四條 省級(jí)事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)申報(bào)。省級(jí)事業(yè)單位向主管部門(mén)提交紙質(zhì)申報(bào)材料,同時(shí)在河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)中基于相關(guān)資產(chǎn)卡片發(fā)起處置申請(qǐng)。
(二)審核。主管部門(mén)經(jīng)嚴(yán)格審核后,報(bào)省財(cái)政廳審批,同時(shí)在河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)中審核單位申報(bào)的處置事項(xiàng)。主管部門(mén)對(duì)申報(bào)的資產(chǎn)處置事項(xiàng)和相關(guān)材料的合規(guī)性、真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。
(三)審批。省財(cái)政廳對(duì)主管部門(mén)報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批。重要設(shè)施或資產(chǎn)的處置,經(jīng)省財(cái)政廳審核后,報(bào)省政府審批。審批通過(guò)后,省財(cái)政廳在河北預(yù)算管理一體化系統(tǒng)資產(chǎn)管理子系統(tǒng)中確認(rèn)部門(mén)提交的處置申報(bào)事項(xiàng)。
(四)處置。省級(jí)事業(yè)單位對(duì)申報(bào)處置的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)處置。
第三章 無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)
第十五條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有權(quán)、使用權(quán)的行為。
第十六條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)同一部門(mén)所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位向行政單位無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),按第九條規(guī)定權(quán)限審批。
(二)跨部門(mén)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致(附意向性協(xié)議),分別報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由劃出方主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳審批,并附接收方主管部門(mén)同意接收的有關(guān)文件。
(三)跨級(jí)次無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),由省級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給市、縣(市、區(qū))的,應(yīng)當(dāng)附接收方主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意接收的相關(guān)文件,由省級(jí)事業(yè)單位主管部門(mén)報(bào)省財(cái)政廳審批;市、縣(市、區(qū))無(wú)償劃轉(zhuǎn)給省級(jí)的,由劃出方按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的處置權(quán)限履行審批手續(xù)。
第十七條 省級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn),應(yīng)提交以下材料:
(一)無(wú)償劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件;
(二)《省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》;
(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明(如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、竣工決算報(bào)告、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專(zhuān)利證、著作權(quán)證、擔(dān)保(抵押)憑證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件,復(fù)印件加蓋單位公章,下同);
(四)因單位撤銷(xiāo)、合并、分立、改制而移交資產(chǎn)的,需提供撤銷(xiāo)、合并、分立、改制的批文;
(五)擬無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單;
(六)劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議;
(七)其他相關(guān)資料。
第十八條 對(duì)外捐贈(zèng)是指省級(jí)事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無(wú)償將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)贈(zèng)與合法受贈(zèng)人的行為。
省級(jí)事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價(jià)值的資產(chǎn),不得新購(gòu)資產(chǎn)用于對(duì)外捐贈(zèng)。
同一主管部門(mén)上下級(jí)單位之間和主管部門(mén)所屬單位之間,不得相互捐贈(zèng)資產(chǎn)。
第十九條 省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng),應(yīng)提交以下材料:
(一)對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件;
(二)《省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》;
(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明;
(四)對(duì)外捐贈(zèng)報(bào)告,包括對(duì)外捐贈(zèng)事由、方式、責(zé)任人、國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析等;
(五)其他相關(guān)材料。
第二十條 捐贈(zèng)方依據(jù)受贈(zèng)方出具的捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng)行為。
第四章 轉(zhuǎn)讓和置換
第二十一條 轉(zhuǎn)讓是指省級(jí)事業(yè)單位變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)并取得收益的行為。
省級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行,嚴(yán)格控制非公開(kāi)協(xié)議方式,可以通過(guò)相應(yīng)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。
第二十二條 省級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),以相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為確定底價(jià)的參考依據(jù),意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或者備案部門(mén)重新確認(rèn)后交易。
第二十三條 省級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:
(一)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件及內(nèi)部決策文件;
(二)《省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明;
(四)轉(zhuǎn)讓方案,包括資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式,可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等;
(五)轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽署的意向性協(xié)議;
(六)其他相關(guān)材料。
第二十四條 置換是指省級(jí)事業(yè)單位與其他單位以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等為主進(jìn)行的資產(chǎn)交換,一般不涉及貨幣性資產(chǎn)或者只涉及用于補(bǔ)差價(jià)的少量貨幣性資產(chǎn)。
資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)以相關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為置換對(duì)價(jià)的參考依據(jù)。
第二十五條 省級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)置換,應(yīng)提交以下材料:
(一)置換申請(qǐng)文件及雙方單位內(nèi)部決策文件;
(二)《省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明;
(四)置換方案,包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、設(shè)置擔(dān)保情況,置換的原因、方式,可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等;
(五)置換雙方簽署的意向性協(xié)議;
(六)雙方擬置換資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告;
(七)其他相關(guān)材料。
第五章 報(bào)廢和損失核銷(xiāo)
第二十六條 報(bào)廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家鑒定,對(duì)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn),或者已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足工作需要的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷(xiāo)的國(guó)有資產(chǎn)處置行為。
省級(jí)事業(yè)單位已達(dá)使用年限仍可繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
第二十七條 省級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)提交以下材料:
(一)報(bào)廢申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件;
(二)《省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(三)國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,房屋建筑物部分結(jié)構(gòu)拆除的應(yīng)提交中介機(jī)構(gòu)出具的擬拆除部分資產(chǎn)價(jià)值報(bào)告;
(四)報(bào)廢價(jià)值清單;
(五)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家出具的鑒定文件及處理意見(jiàn);
(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門(mén)的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議;
(七)專(zhuān)利、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、資源資質(zhì)等因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)的期限、喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的,提供有關(guān)技術(shù)部門(mén)的鑒定材料,或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)期限的證明文件;
(八)其他相關(guān)材料。
第二十八條 損失核銷(xiāo)是指由于發(fā)生盤(pán)虧、毀損、非正常損失等原因,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷(xiāo)的國(guó)有資產(chǎn)處置行為。
省級(jí)事業(yè)單位對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十九條 資產(chǎn)損失的核銷(xiāo)按照《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào))和《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》(財(cái)資〔2016〕1號(hào))辦理審批手續(xù)。
第六章 處置收入
第三十條 處置收入是指在轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入,包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益、所辦一級(jí)企業(yè)的清算收入等。
第三十一條 除國(guó)家另有規(guī)定外,省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、拍賣(mài)傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益以及占地補(bǔ)償收益,按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。
各主管部門(mén)所屬高等院校自主處置已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的國(guó)有資產(chǎn)取得的收益,留歸高等院校,納入單位預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù),統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
省政府設(shè)立的省級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,納入單位預(yù)算,不上繳國(guó)庫(kù),統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,主要用于對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
第三十二條 省級(jí)事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,扣除稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,上繳省級(jí)國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十三條 省級(jí)事業(yè)單位應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)在取得收入的10個(gè)工作日內(nèi),全額上繳省級(jí)國(guó)庫(kù)。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為及其收入的日常監(jiān)督,并適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
第三十五條 主管部門(mén)和省級(jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)合理的事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人。
第三十六條 省財(cái)政廳、主管部門(mén)、省級(jí)事業(yè)單位及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十七條 參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理,依照行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省直機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心國(guó)有資產(chǎn)處置管理,按照“三定”分工,由省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局歸口管理。
執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的省級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理,參照本辦法執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省級(jí)事業(yè)單位,其國(guó)有資產(chǎn)處置由主管部門(mén)審批;省財(cái)政廳按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十八條 省級(jí)事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo),按照預(yù)算及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國(guó)有文化文物等省級(jí)事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)處置,以及省級(jí)事業(yè)單位境外國(guó)有資產(chǎn)處置,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 主管部門(mén)可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,授權(quán)所屬省級(jí)事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)限,并制定國(guó)有資產(chǎn)處置管理具體辦法。
第四十一條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。
第四十二條 本辦法由河北省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期5年。
《河北省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》
(冀財(cái)資〔2019〕110號(hào))同時(shí)廢止。
來(lái)源:微信公眾號(hào)“國(guó)資管理”
圖片來(lái)源:找項(xiàng)目網(wǎng)