關(guān)于印發(fā)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》的通知

財教[2008]495號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體，有關(guān)中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：

為進一步加強中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號)的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

財 政 部

二 〇〇八年十二月十六日

中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置行為，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)和《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財教[2008]13號)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的中央級各類事業(yè)單位。

第三條 本辦法所稱的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，是指中央級事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。

第五條 財政部、中央級事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項進行審批(審核)或備案。

第六條 財政部、主管部門對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批復(fù)，以及中央級事業(yè)單位按規(guī)定處置國有資產(chǎn)報主管部門備案的文件，是財政部安排中央級事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項目的參考依據(jù)，中央級事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動和進行賬務(wù)處理。賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 中央級事業(yè)單位擬處置的國有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置;被設(shè)置為擔(dān)保物的國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。

第二章 處置范圍和基本程序

第八條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括：閑置資產(chǎn)，報廢、淘汰資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)，盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，以及依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

處置方式包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批：

(一)中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值(賬面原值，下同)在800萬元人民幣(以下簡稱規(guī)定限額)以上(含800萬元)的國有資產(chǎn)，經(jīng)主管部門審核后報財政部審批;

(二)中央級事業(yè)單位一次性處置單位價值或批量價值在規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn)，由財政部授權(quán)主管部門進行審批。主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起15個工作日內(nèi)，將批復(fù)文件(一式三份)報財政部備案。

第十條 財政部批復(fù)的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置文件，應(yīng)當(dāng)抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦�監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦);中央級事業(yè)單位收到主管部門國有資產(chǎn)處置的批復(fù)文件后，將復(fù)印件報當(dāng)?shù)貙�員辦備案。

第十一條 中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：

(一)單位申報。中央級事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，須填寫《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》，并附相關(guān)材料，以正式文件向主管部門申報。

(二)主管部門審核。主管部門對中央級事業(yè)單位的申報處置材料進行合規(guī)性、真實性等審核后，報財政部審批。

(三)財政部審批。財政部對主管部門報送的國有資產(chǎn)處置事項進行審核批復(fù)。數(shù)量較大的國有資產(chǎn)處置，財政部可委托專員辦對國有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進行實地核查。

(四)評估備案與核準(zhǔn)。中央級事業(yè)單位根據(jù)財政部的批復(fù)，委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對國有資產(chǎn)進行評估，評估結(jié)果報財政部或主管部門備案。評估結(jié)果按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的，報財政部核準(zhǔn)。

(五)公開處置。中央級事業(yè)單位對申報處置的國有資產(chǎn)進行公開處置。

中央級事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國有資產(chǎn)，按照單位申報—主管部門審批—評估備案與核準(zhǔn)—公開處置的程序，由主管部門審批后，報財政部備案。

第三章 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈

第十二條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下，以無償轉(zhuǎn)讓的方式變更國有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。

第十三條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括：

(一) 長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);

(二) 因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);

(三) 隸屬關(guān)系改變，上劃、下劃的資產(chǎn);

(四) 其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。

第十四條 無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理：

(一)同一部門所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對企業(yè)的國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))，按規(guī)定限額審批。

(二)跨部門國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致(附意向性協(xié)議)，分別報主管部門審核同意后，由劃出方主管部門報財政部審批，并附接收方主管部門同意無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件

(三)跨級次國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地方的，應(yīng)附省級主管部門和財政部門同意接收的相關(guān)文件，由中央級事業(yè)單位主管部門報財政部審批;地方單位國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給中央級事業(yè)單位的，經(jīng)地方單位同級財政部門審批后，辦理國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))手續(xù)。中央級事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報財政部備案。

第十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))，應(yīng)提交以下材料：

(一)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決

算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的，需提供撤銷、合并、分立的批文;

(五)擬無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單;

(六)其他相關(guān)材料。

第十六條 對外捐贈是指中央級事業(yè)單位依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈與給合法的受贈人的行為，包括實物資產(chǎn)捐贈、無形資產(chǎn)捐贈和貨幣性資產(chǎn)捐贈等。

第十七條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外捐贈，應(yīng)提交以下材料：

(一)對外捐贈申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)捐贈報告，包括：捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;

(四)捐贈單位出具的捐贈事項對本單位財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動影響的分析報告，使用貨幣資金對外捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等;

(五)主管部門、中央級事業(yè)單位決定捐贈事項的有關(guān)文件;

(六)能夠證明捐贈資產(chǎn)價值的有效憑證，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)其他相關(guān)材料。

第十八條 實際發(fā)生的對外捐贈，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單確認(rèn);對無法索取同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈收據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。

第十九條 中央級事業(yè)單位接受捐贈的國有資產(chǎn)，應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)，并報主管部門備案。主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)報財政部備案。

第四章 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換

第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。

第二十一條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。

第二十二條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，以按規(guī)定權(quán)限由財政部、主管部門備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報告所確認(rèn)的評估價值作為市場競價的參考依據(jù)，意向交易價格低于評估結(jié)果90%的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報財政部或主管部門重新確認(rèn)后交易。

第二十三條 中央級事業(yè)單位申請出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，應(yīng)提交以下材料：

(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案，包括資產(chǎn)的基本情況，處置的原因、方式等;

(五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告;

(六)其他相關(guān)材料。

第二十四條 置換是指中央級事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進行的交換。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補價)。

第二十五條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)置換，應(yīng)提交以下材料：

(一)置換申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)對方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;

(五)雙方草簽的置換協(xié)議;

(六)對方單位的法人證書或營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(七)中央級事業(yè)單位近期的財務(wù)報告;

(八)其他相關(guān)材料。

第五章 報廢報損和核銷

第二十六條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)，進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十七條 報損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因，按有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)損失進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。

第二十八條 中央級事業(yè)單位申請國有資產(chǎn)報廢、報損，應(yīng)提交以下材料：

(一)報廢、報損申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價值的有效憑證。如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);

(四)報廢、報損價值清單;

(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對責(zé)任者的處理文件;(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的，提交相關(guān)職

能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項目拆建立項文件、雙方簽定的房屋拆遷補償協(xié)議;

(七)其他相關(guān)材料。

第二十九條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請損失處置的，應(yīng)提交以下材料：

(一)對外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請文件;

(二)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三)被投資單位的清算審計報告及注銷文件;

(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料;

(五)申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書;

(六)其他相關(guān)材料。

第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財務(wù)與會計制度，對確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進行核銷的行為。

第三十一條 中央級事業(yè)單位申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷，應(yīng)提交以下材料：

(一) 貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請文件;

(二) 《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》;

(三) 債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉，用債務(wù)人清算

財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;

(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆�律文�?

(五)涉及訴訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。

第六章 處置收入和支出管理

第三十二條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置國有資產(chǎn)過程中獲得的收入，包括出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。

第三十三條 中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入，在扣除相關(guān)稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益，按照《財政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財綜[2006]63號)規(guī)定，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。

出售實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理。

科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入，按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]29號)的有關(guān)規(guī)定，在扣除獎勵資金后上繳中央國庫。

國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下規(guī)定辦理：

(一)利用現(xiàn)金對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，屬于中央級事業(yè)單位收回對外投資，股權(quán)(權(quán)益)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理;

(二)利用實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按以下情形分別處理：

1、收入形式為現(xiàn)金的，扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

2、收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的，現(xiàn)金部分扣除投資收益，以及稅金、評估費等相關(guān)費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理;

(三)利用現(xiàn)金、實物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)混合對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，按照本條第(一)、(二)項的有關(guān)規(guī)定分別管理。

第三十五條 中央級事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)收入，根據(jù)實際情況，按以下方式上繳：

(一)已開設(shè)中央財政匯繳專戶的預(yù)算單位，按照財政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定，在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額繳入中央財政匯繳專戶。

(二)未開設(shè)中央財政匯繳專戶的預(yù)算單位，應(yīng)按下列不同情況上繳國有資產(chǎn)處置收入：

1、一級預(yù)算單位。由財政部為其開設(shè)中央財政匯繳專戶，一級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額繳入其中央財政匯繳專戶。

2、二級預(yù)算單位。其主管一級預(yù)算單位為行政事業(yè)單位的，二級預(yù)算單位如無下屬預(yù)算單位，由財政部為其主管一級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入一級預(yù)算單位的中央財政匯繳專戶;二級預(yù)算單位如有下屬預(yù)算單位，由財政部為二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。其主管部門為企業(yè)集團的，由財政部為二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，二級預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其中央財政匯繳專戶。

3、三級及三級以下預(yù)算單位。由財政部為其主管二級預(yù)算單位開設(shè)中央財政匯繳專戶，三級及三級以下預(yù)算單位在取得處置收入后2個工作日內(nèi)，全額直接繳入其主管二級預(yù)算單位的中央財政匯繳專戶。

第三十六條 中央級事業(yè)單位上繳的國有資產(chǎn)處置收入，納入預(yù)算管理。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門預(yù)算時由財政部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及中央財力情況統(tǒng)籌安排。

第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十七條 財政部對主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況開展專項檢查。

專員辦對所在地的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

第三十八條 主管部門應(yīng)建立國有資產(chǎn)處置事后檢查制度，定期或不定期對所屬事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進行監(jiān)督檢查。

第三十九條 主管部門和中央級事業(yè)單位在國有資產(chǎn)處置過程中不得有下列行為：

(一)未按規(guī)定程序申報，擅自越權(quán)對規(guī)定限額以上的國有

資產(chǎn)進行處置;

(二)對不符合規(guī)定的申報處置材料予以審批;

(三)串通作弊、暗箱操作，壓價處置國有資產(chǎn);

(四)截留資產(chǎn)處置收入;

(五)其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。

第四十條 財政部、主管部門、中央級事業(yè)單位和個人違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第八章 附則

第四十一條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的中央級社會團體及民辦非企業(yè)單位涉及國有資產(chǎn)處置的，參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法。主管部門可以根據(jù)實際工作需要，授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產(chǎn)處置權(quán)限，報財政部備案。

第四十三條 對涉及國家安全和秘密的中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)保密制度的規(guī)定，做好保密工作，防止失密和泄密。

第四十四條 事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國有資產(chǎn)處置，按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)、《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》(財企[2001]325號)、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委財政部令第3號)等有關(guān)規(guī)定，由財政部實施監(jiān)督管理。

第四十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附件：中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表.doc

 

來源:財政部

圖片來源：找項目網(wǎng)

中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法