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法律法規(guī)政策
2018-02-28
第九條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易履行以下監(jiān)管職責(zé):
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)管制度和辦法;
(二)按照本辦法規(guī)定,審核批準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資等事項(xiàng);
(三)根據(jù)省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布的開(kāi)展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)名單,選擇產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),并建立對(duì)交易機(jī)構(gòu)的檢查評(píng)審機(jī)制;
(四)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(五)負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易信息的收集、匯總、分析和上報(bào)工作;
(六)履行本級(jí)人民政府賦予的其他監(jiān)管職責(zé)。
第十條 省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在全國(guó)范圍選擇開(kāi)展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),并對(duì)外公布名單。選擇的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),未從事政府明令禁止開(kāi)展的業(yè)務(wù),未發(fā)生重大違法違規(guī)行為;
(二)交易管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開(kāi),交易規(guī)則符合國(guó)有資產(chǎn)交易制度規(guī)定;
(三)擁有組織交易活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員,具備實(shí)施網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的條件;
(四)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)影響力,服務(wù)能力和水平能夠滿足企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易的需要;
(五)信息化建設(shè)和管理水平滿足國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的要求;
(六)相關(guān)交易業(yè)務(wù)接受國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;
(七)經(jīng)過(guò)清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議驗(yàn)收保留,或經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立。
第十一條 省級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。交易機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以下情形的,視情節(jié)輕重對(duì)其進(jìn)行提醒、警告、通報(bào)、暫停直至停止委托從事相關(guān)業(yè)務(wù):
(一)服務(wù)能力和服務(wù)水平較差,市場(chǎng)功能未得到充分發(fā)揮;
(二)在日常監(jiān)管和定期檢查評(píng)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,且整改不及時(shí)或整改效果不明顯;
(三)因違規(guī)操作、重大過(guò)失等導(dǎo)致企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)在交易過(guò)程中出現(xiàn)損失;
(四)違反相關(guān)規(guī)定,被政府有關(guān)部門予以行政處罰而影響業(yè)務(wù)開(kāi)展;
(五)拒絕接受國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查;
(六)不能滿足國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求的其他情形。
第十二條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方、增資企業(yè)、出租方或征集方未執(zhí)行或違反相關(guān)規(guī)定、侵害國(guó)有權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成其停止交易活動(dòng)。
第十三條 國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期和不定期對(duì)國(guó)家出資企業(yè)及其控股和實(shí)際控制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交易情況進(jìn)行檢查和抽查,重點(diǎn)檢查國(guó)家法律法規(guī)政策和企業(yè)內(nèi)部管理制度的貫徹執(zhí)行情況。
第三章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易程序
第一節(jié) 企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓
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