關(guān)于印發(fā)《貴港市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)功能界定與分類的實(shí)施意見》的通知

　　(貴國(guó)資發(fā)〔2017〕92號(hào))

 

　　各企業(yè)：

　　《貴港市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)功能界定與分類的實(shí)施意見》已經(jīng)中共貴港市委員會(huì)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次全體會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　2017年10月11日

　　貴港市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)功能界定與分類的實(shí)施意見

 

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神, 進(jìn)一步深化國(guó)企改革, 完善國(guó)資監(jiān)管體制, 增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性和有效性, 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更好發(fā)展, 根據(jù)中央、自治區(qū)和貴港市關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的工作部署, 以及《國(guó)資委、財(cái)政部、發(fā)展改革委<關(guān)于國(guó)有企業(yè)功能界定和分類的指導(dǎo)意見>的通知》(國(guó)資發(fā)研究〔2015〕170號(hào))和《自治區(qū)國(guó)資委關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)功能界定與分類的實(shí)施意見>的通知》(桂國(guó)資發(fā)〔2016〕56號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我市市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)際, 提出市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)功能界定與分類的實(shí)施意見如下：

　　一、劃分企業(yè)類別

　　按照市委、市政府關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的工作部署,立足國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合不同國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用、現(xiàn)狀以及市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)實(shí)際情況、發(fā)展目標(biāo)、功能定位和地位作用, 將市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)劃分為商業(yè)類企業(yè)和公益類企業(yè)。其中商業(yè)類企業(yè)細(xì)分為商業(yè)一類、商業(yè)二類、商業(yè)三類，公益類企業(yè)細(xì)分為公益一類、公益二類。

　　(一)商業(yè)類企業(yè)

　　以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，按照市場(chǎng)化要求實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，依法獨(dú)立自主開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)退。

　　商業(yè)一類企業(yè)。主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域，以參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為主要運(yùn)營(yíng)方式，充分遵循市場(chǎng)規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)效益最大化為主要目標(biāo)。

　　商業(yè)二類企業(yè)。主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)基本屬性前提下，兼顧承擔(dān)政府重大專項(xiàng)任務(wù)或者實(shí)現(xiàn)特定功能，以實(shí)現(xiàn)政府在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的戰(zhàn)略意圖。

　　商業(yè)三類企業(yè)。主業(yè)處于金融服務(wù)領(lǐng)域，以金融產(chǎn)業(yè)為核心，推進(jìn)金融工具，金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。

　　(二)公益類企業(yè)

　　公益一類企業(yè)。以保障民生、服務(wù)社會(huì)、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)，必要的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格可以由政府調(diào)控;要積極引入市場(chǎng)機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)效率和能力。

　　公益二類企業(yè)。以提供精神產(chǎn)品，傳播思想信息，擔(dān)負(fù)文化傳承使命為主要目標(biāo)，把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

　　二、分類方法

　　(一)商業(yè)類企業(yè)分類

　　商業(yè)一類：主營(yíng)業(yè)務(wù)為充分競(jìng)爭(zhēng)類業(yè)務(wù)，所對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、從業(yè)人員五項(xiàng)指標(biāo)中三項(xiàng)以上占企業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)總值的比例超過(guò)60%。

　　商業(yè)二類：主營(yíng)業(yè)務(wù)為承擔(dān)政府重大專項(xiàng)任務(wù)及融資任務(wù)為主要目標(biāo)，且未納入商業(yè)一類、三類的企業(yè)。

　　商業(yè)三類：主營(yíng)業(yè)務(wù)為經(jīng)營(yíng)金融商品，所對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、凈利潤(rùn)、從業(yè)人員五項(xiàng)指標(biāo)中三項(xiàng)以上占企業(yè)對(duì)應(yīng)指標(biāo)總值的比例超過(guò)51%。

　　(二)公益類企業(yè)分類

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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