2017年4月14日，市住建委和市規(guī)土委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市企業(yè)自持商品住房租賃管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確企業(yè)自持商品住房應(yīng)全部用于對(duì)外租賃，不得以任何方式對(duì)外銷(xiāo)售，自持年限與土地出讓年限一致。同時(shí)，為了防范“以租代售”，對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年。

 

　　企業(yè)自持年限應(yīng)為70年

 

　　2016年9月30日，本市出臺(tái)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控新政，要求強(qiáng)化“控地價(jià)、限房?jī)r(jià)”交易方式，試點(diǎn)采取限定銷(xiāo)售價(jià)格并將其作為土地招拍掛條件的措施，并鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自持部分住宅作為租賃房源。“自持地塊自面市后就深受關(guān)注，特別是近期有關(guān)萬(wàn)科小米合作‘內(nèi)購(gòu)禁售房’的報(bào)道，也引發(fā)了不少討論。”相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，鑒于此，兩部門(mén)認(rèn)為應(yīng)及時(shí)出臺(tái)有效措施，確保企業(yè)自持商品住房切實(shí)用于出租，構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房供應(yīng)體系。《通知》第三條提出，企業(yè)自持商品住房應(yīng)全部用于對(duì)外租賃，不得銷(xiāo)售，企業(yè)持有年限與土地出讓年限一致。

 

　　單次租期不得超過(guò)10年

 

　　值得注意的是，《通知》中特意強(qiáng)調(diào)，對(duì)于開(kāi)發(fā)企業(yè)持有土地的出租，對(duì)外出租單次租期不得超過(guò)10年。該負(fù)責(zé)人告訴記者，限定單次租賃最長(zhǎng)期限外，也規(guī)定了將自持出租房屋納入本市房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)管理，要求租賃合同網(wǎng)上簽約，并進(jìn)行登記備案，便于各區(qū)進(jìn)行日常管理。“目前正在修訂《北京市房屋租賃管理若干規(guī)定》，擬搭建房屋租賃信息服務(wù)與監(jiān)管平臺(tái)，將租賃合同登記備案職能納入市區(qū)兩級(jí)住建部門(mén)統(tǒng)一管理。”

 

　　對(duì)于擅自將自持商品住房“以租代售”或通過(guò)其他方式變相銷(xiāo)售的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，規(guī)劃國(guó)土部門(mén)將據(jù)此取消相關(guān)企業(yè)后續(xù)參與本市土地招拍掛資格，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)其開(kāi)發(fā)資質(zhì)予以降級(jí)或者注銷(xiāo)。

 

　　租金由租賃雙方商定

 

　　企業(yè)將自持的商品住宅對(duì)外出租，租金水平該怎么定?《通知》也明確，企業(yè)自持商品住房租賃活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)化機(jī)制，不限定承租主體，租金價(jià)格由租賃雙方按照市場(chǎng)水平協(xié)商確定。

 

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》規(guī)定自持部分租賃實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，出租對(duì)象不限定特定企業(yè)和個(gè)人，租金價(jià)格由租賃雙方根據(jù)市場(chǎng)水平共同商定。“當(dāng)然，為培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，我們也鼓勵(lì)企業(yè)多元選擇經(jīng)營(yíng)模式，既可以自行成立租賃管理部門(mén)，也可與專(zhuān)業(yè)住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)。”

 

　　專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)：有利于培育租賃市場(chǎng)

 

　　“這一舉措，有利于北京住房租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授趙秀池告訴記者，去年國(guó)辦39號(hào)文件提出大力培育和發(fā)展租賃市場(chǎng)，但是各地還是感到無(wú)從下手。北京在土地出讓環(huán)節(jié)，競(jìng)自持商品住宅比例，做了很好的探索和嘗試，對(duì)租賃市場(chǎng)是個(gè)創(chuàng)新。

 

　　“開(kāi)發(fā)商自持部分或者全部商品住房，可大量增加租賃房供應(yīng)，成為租賃市場(chǎng)的穩(wěn)定劑，而自設(shè)租賃部門(mén)或由機(jī)構(gòu)開(kāi)展租賃，也在管理上更加統(tǒng)一規(guī)范。與此同時(shí)，文件禁止并嚴(yán)懲以租代售行為，也能從源頭上有效預(yù)防政策走樣。”趙秀池表示。

 

 

　　附文件原文

 

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)

　　關(guān)于本市企業(yè)自持商品住房租賃管理有關(guān)問(wèn)題的通知

 

　　京建發(fā)〔2017〕145號(hào)

 

 

　　各有關(guān)單位：

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

企業(yè)自持商品住房租賃管理 自持年限 土地出讓年限