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法律法規(guī)政策
2014-01-07
產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(交易)方式是指兩個以上的產(chǎn)權(quán)法定主體在財產(chǎn)所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)進行的全部或部分有償讓渡的方式。劃分標準不同,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓(交易)方式分類也不同。
3號令及其相關(guān)文件根據(jù)產(chǎn)權(quán)交易價格的成交方式,將國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓分為以下幾種方式:
一是協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。它是指產(chǎn)權(quán)交易雙方通過協(xié)商確定交易內(nèi)容、交易價格,簽訂《產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》,從而完成產(chǎn)權(quán)交易過程的產(chǎn)權(quán)交易方式。這種交易方式一般是在交易主體比較單一、明確,而交易標的(標的企業(yè))所涉及情況比較復(fù)雜的情況下實施的。對這種方式的應(yīng)用,3號令作了以下規(guī)定:進場交易的,經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式;不需進場交易的,如對于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的,企業(yè)在實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后,可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。
二是拍賣方式。它是指以公開競價的形式,將特定物品或財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。3號令規(guī)定:經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時,轉(zhuǎn)讓方根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的的具體情況,經(jīng)與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商后,可采取拍賣的方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易;采取拍賣方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實施。
三是招投標方式。它是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方(招標人)根據(jù)轉(zhuǎn)讓標的的具體情況,提出一定的標準或條件,向潛在受讓方(投標商)發(fā)送投標邀請的行為。采取招投標方式的,必需有兩個以上受讓方,并按照國家的有關(guān)規(guī)定組織實施。
此外,在產(chǎn)權(quán)交易的實踐過程中,出現(xiàn)了一種創(chuàng)新型產(chǎn)權(quán)交易方式—電子競價方式。它是利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),采用限時、連續(xù)、競爭報價的方法,按照價格優(yōu)先、時間優(yōu)先的原則,選擇報價最高者為受讓方的交易方式。在產(chǎn)權(quán)交易中經(jīng)公開征集兩個以上受讓方、且以價格作為唯一受讓條件的項目,均可采用電子競價的方式。與拍賣、招投標等傳統(tǒng)的競價方式相比,電子競價具有以下優(yōu)點:一是競價程度加深;二是無須拍賣師,減少了對競價過程的人為控制;三是實現(xiàn)意向受讓方分離;四是沒有觀眾席影響,最大限度的減少了場外人員的干擾;五是交易過程更加客觀,操作更加規(guī)范;六是降低了交易成本。
圖片來源:找項目網(wǎng)
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