成立于1953年的北京全路通信信號研究設計院集團有限公司(下稱“中國通號研究設計院集團”)，經(jīng)過60余年的發(fā)展，已成為全球最大的軌道交通控制系統(tǒng)解決方案提供商之一。時間給它帶來的是技術的積淀和行業(yè)的領先，這樣一家在中國軌道交通信號技術中占據(jù)核心地位的公司，改革動力何在?又為何被納入“雙百行動”名單?帶著這些疑問，記者走進了中國通號研究設計院集團。

居安思危對標國際先進水平

中國通號研究設計院集團是H股上市公司中國通號下屬的全資二級企業(yè)，也是核心子公司，是我國軌道交通信號技術發(fā)展的親歷者、參與者，也是重要的貢獻者。

據(jù)中國通號研究設計院集團工程師介紹，公司前身是鐵道部電務設計事務所。60余年來，公司堅持服務國家戰(zhàn)略，服務國家鐵路建設，助力智能鐵路、交通強國建設，參與了我國全部重大高速鐵路建設，解決了我國高速鐵路跑多快、跑多密、跑多少的技術難題，已經(jīng)發(fā)展成為中國軌道交通安全控制和信息技術領域的領軍企業(yè)，是中國軌道交通列車運行控制技術標準制定和科技創(chuàng)新的主要承擔者，為中國超過90%的時速300公里以上的高鐵提供核心控制裝備。公司自主研發(fā)的地鐵CBTC系統(tǒng)，保障首條互聯(lián)互通地鐵順利開通，創(chuàng)造了地鐵領域的完全自主技術品牌。

“公司自主研制的高速鐵路智能自動駕駛系統(tǒng)已經(jīng)順利在京沈高鐵通過試驗，時速350公里高速鐵路自動駕駛技術在世界上尚屬空白，是智慧鐵路和交通強國建設的利器，是世界各國軌道交通發(fā)展的趨勢，是智能高鐵的關鍵核心技術。研究高速鐵路自動駕駛技術既是我國高速鐵路技術發(fā)展所需，也是確立我國高速鐵路整體技術國際領先地位的需要。”該工程師說。

“雖然我們在技術上已經(jīng)處于國內(nèi)領先，助力中國高鐵走向了世界，但這還不夠，我們還要看到差距，還要‘居安思危’。”談及公司的發(fā)展，中國通號研究設計院集團副總經(jīng)理邢毅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“我們要把企業(yè)干成百年老店，希望中國軌道交通信號技術全世界開花，把中國鐵路事業(yè)做進世界最先進行列。”

邢毅認為，實現(xiàn)這一目標不能僅靠決心和口號，也不能一味地埋頭苦干，還要靠體制機制的創(chuàng)新，要解決好技術研發(fā)、管理制度、人才機制、激勵措施等核心問題，這就需要處理好歷史和未來的關系，既以歷史積淀為踏板，又不為之所累，在改革中向前看，在創(chuàng)新中對標甚至逐步超過國際先進水平。

“‘雙百行動’給企業(yè)最大的機遇就是卸下了思想包袱，把以前認為對于一家國有企業(yè)‘出格’的事，變成‘可以想、可以干’，甚至‘鼓勵想、鼓勵干’的事，用好改革這個關鍵一招，看準了就大膽地試大膽地闖。”在與中國通號研究設計院集團領導班子的交流中，記者深切感受到這家老國企身上的改革基因已經(jīng)被激活。

明確目標創(chuàng)新人才激勵機制

“雙百行動”給了企業(yè)改革的契機和權限，點燃了企業(yè)改革再出發(fā)的激情，不過想法和愿景只有通過實踐才能變成現(xiàn)實。“雙百行動”并沒有現(xiàn)成的路徑，要企業(yè)根據(jù)自身情況制定方案。

“作為一個技術研發(fā)集團，我們首先要明確自己的目標，即聚焦科技創(chuàng)新，把中國軌道交通信號技術和安全解決方案做到極致。”邢毅說。而對于實現(xiàn)這一目標，最重要的就是人才激勵機制。隨著企業(yè)改革的不斷深入和創(chuàng)新發(fā)展，對人才的開發(fā)培養(yǎng)、激活內(nèi)生動力提出了更高的要求。

之前，公司是以精神鼓勵為主，收入分配突破不大，職級提升需要一定周期，激勵機制較為單一;受工資總額限制，企業(yè)創(chuàng)新成果與個人收入不匹配，市場化、差異化激勵機制不夠完善，尤其是對于核心崗位、骨干人才激勵不足，吸引和留住人才壓力較大，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。

為了突破這一限制，公司提高了績效比例，目前績效占整體工資的比重已經(jīng)達到了60%，有些業(yè)務板塊甚至達到70%。另外，公司從去年開始實施“流動小紅旗”，得紅旗者還能得到流動的績效包，給予員工精神和物質的雙重激勵，提高大家的積極性。

另外，公司還創(chuàng)造性地將風險抵押機制引進到科研項目管理當中。項目研發(fā)團隊可以選擇將30%至50%的工資用于抵押，同時公司注入同等比例的獎勵基金，科研項目如果按時按量完成，抵押金全部返還，還會結合產(chǎn)品的應用情況獲取抵押金同等的獎勵，否則會根據(jù)情況按規(guī)定扣除相應比例風險抵押金。

公司技術團隊負責人告訴記者，之前還擔心該機制能否順利執(zhí)行。沒想到員工積極性特別高，為了完成項目大家自愿加班加點，完成之后再申報新的項目，多干多得，同時團隊也在挑戰(zhàn)中實現(xiàn)自我價值。“對公司而言，無疑能夠降低大量人工成本、時間成本，建立成果導向機制，同時也激發(fā)了工作人員的研發(fā)熱情，形成了前所未有的科研氛圍，這對企業(yè)的發(fā)展至關重要。”

邢毅表示，下一步將依據(jù)混改工作推進情況，結合公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，全方位地評估核心員工持股、分紅激勵等不同模式的中長期激勵方式的適用性，逐步探索、建立健全以激發(fā)科技、生產(chǎn)、經(jīng)營人才活力為導向的中長期激勵機制。

深化混改打造改革樣板工程

記者了解到，在接下來的改革中，中國通號研究設計院集團的首要任務還是混改。公司把2019年作為落實“雙百行動”的深入年，推動技術、人才、資金等各類資源要素進一步向科技創(chuàng)新集中。

“‘混’是方式，‘改’才是重點。”邢毅表示，在戰(zhàn)略投資者的選擇方面，公司本著高要求、高質量的原則，嚴格把控意向投資方的條件、資質，力求雙方戰(zhàn)略發(fā)展目標一致。

是改革就有風險，需要“勇”，更需要“謀”。記者了解到，為了實現(xiàn)更大的改革突破，同時降低先行先試的風險，中國通號研究設計院集團成立了通號粵港澳(廣州)交通科技有限公司(下稱“通號粵港澳公司”)，這是公司深化國有企業(yè)混合所有制改革，建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理新模式的樣板工程。

據(jù)了解，通號粵港澳公司將依托中國通號研究設計院集團的基礎資源優(yōu)勢，致力于為有軌電車等新型軌道交通制式提供一站式解決方案，為旅客便捷出行和城市智慧化建設提供最優(yōu)的系統(tǒng)裝備和技術服務，業(yè)務范圍涵蓋標準制定、設計研發(fā)、系統(tǒng)集成、運營維護、工程推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們通過混改要引進的是戰(zhàn)略投資人，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈技術的全方位突破，最終達到航母艦隊的效果。”邢毅說，集團本身是航母，戰(zhàn)略投資則要發(fā)揮巡航艦隊的作用，形成合力，推動中國軌道交通控制技術闖蕩世界，并在行業(yè)實現(xiàn)登頂。

另外，在盤活整個體制機制方面，通號粵港澳公司也將進行更多探索。邢毅透露，通號粵港澳公司目前正積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度、實施中長期股權激勵等市場化機制，真正激發(fā)企業(yè)活力，推動企業(yè)高質量發(fā)展。“我們將堅定不移地響應黨中央號召，堅定不移地按照國務院國資委部署，不折不扣地落實中國通號各項安排，將國有企業(yè)改革的腳步大膽邁出去，穩(wěn)健走下去，為國有企業(yè)深化改革發(fā)展、推進科技創(chuàng)新、加快人才培養(yǎng)、提升核心競爭能力做出應有貢獻。”

來源:同花順財經(jīng)

圖片來源：找項目網(wǎng)

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