2019年5月28日，鐵路混改樣本——中鐵特貨物流股份有限公司創(chuàng)立大會(huì)在京召開。同日，特貨物流第一次股東大會(huì)召開，這標(biāo)志著中鐵特貨運(yùn)輸有限責(zé)任公司上市邁出重要一步。

據(jù)了解，今年2月，東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司、深圳安鵬智慧投資基金企業(yè)(有限合伙)、中車資本控股有限公司、深圳市中集投資有限公司、宿遷京東新盛企業(yè)管理有限公司、寧波普隱企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)6家企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓，取得特貨公司15%的股權(quán)，成為中鐵特貨公司的股東。

《華夏時(shí)報(bào)》記者從中國鐵路總公司獲悉，中鐵特貨股份制改造和上市籌備工作已經(jīng)取得重要進(jìn)展。

“中鐵特貨物流股份有限公司成立，是鐵路部門深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于深化國有企業(yè)改革決策部署、加快推進(jìn)中國鐵路總公司股份制改造取得的又一重要成果，對(duì)于推動(dòng)鐵路資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高鐵路特種貨物物流服務(wù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要意義。”鐵總相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

混改新進(jìn)展

2月15日，中鐵特貨宣布，已在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓。上述6家企業(yè)取得中鐵特貨15%的股權(quán)，成交金額為23.65億元。

這是又一家鐵路旗下混改企業(yè)。

據(jù)了解，中鐵特貨成立于2003年11月，是中鐵總?cè)�大直屬專業(yè)運(yùn)輸公司之一，主要從事商品汽車、大件貨物、冷藏貨物的鐵路運(yùn)輸。截至2018年6月30日，中鐵特貨凈資產(chǎn)為147.06億元，總負(fù)債為9.14億元。

《華夏時(shí)報(bào)》查詢發(fā)現(xiàn)，除了寧波普隱企業(yè)管理合伙企業(yè)(有限合伙)未有相關(guān)信息之外，東風(fēng)汽車集團(tuán)股份有限公司、深圳安鵬智慧投資基金企業(yè)(有限合伙)、中車資本控股有限公司、深圳市中集投資有限公司四家企業(yè)均有國資背景，而宿遷京東新盛企業(yè)管理有限公司則是民企，背后有科大與京東。

這意味著鐵路混改再有民企巨頭入局。

在此之前的2018年4月，騰訊和吉利控股組成的聯(lián)合體以43億的價(jià)格成功拿下動(dòng)車WIFI49%股權(quán)，成為民企參與混改的重要一步。

本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，中鐵特貨將于2019年啟動(dòng)股份制改革、申報(bào)IPO。未來IPO募集資金將規(guī)劃用于收購三十多塊物流場(chǎng)站等，擴(kuò)大公司經(jīng)營規(guī)模。

目前，中鐵特貨的股東由中國鐵投及中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司等9家鐵路局組成。其中，中國鐵投持有中鐵特貨91.79%的股權(quán)，9家鐵路局則持有中鐵特貨0.5%到1.01%不等的股權(quán)。

事實(shí)上，早在2018年12月底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國鐵路總公司股份制改造就被高層“點(diǎn)名”，要加快推動(dòng)中國鐵路總公司股份制改造。

2018年4月，騰訊和吉利控股組成的聯(lián)合體成功拿下動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)49%股權(quán)，成交價(jià)為43億元，吉利控股占股39%，騰訊占股10%，中鐵總公司占股51%。7月5日，國鐵吉訊科技有限公司正式揭牌成立。

2018年8月29日，中鐵順豐國際快運(yùn)有限公司在深圳揭牌成立，中鐵快運(yùn)占股55%，順豐占股45%。

按照今年年初的計(jì)劃，2019年，鐵總將加快推動(dòng)股份制改造，實(shí)施鐵路領(lǐng)域混改三年工作計(jì)劃，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目股改上市。

按照鐵總股份制改造系統(tǒng)建設(shè)方案，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)債轉(zhuǎn)股、股權(quán)資本上市融資和吸引增量資本直接投資比重，切實(shí)降低資產(chǎn)負(fù)債率。同時(shí)，研究既有上市公司通過定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等方式整合關(guān)聯(lián)資產(chǎn)方案，利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大融資規(guī)模、盤活存量資產(chǎn)。完善鐵路債轉(zhuǎn)股基金設(shè)立和運(yùn)營方案，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式有序推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股。

在這一方案指導(dǎo)下，京滬高鐵上市進(jìn)程也在加快中。2月26日，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)督局網(wǎng)站披露了關(guān)于京滬高速鐵路股份有限公司(“京滬高鐵”)首次公開發(fā)行股票并在主板上市輔導(dǎo)基本情況表，中信建投證券已于2018年10月份與京滬高鐵簽訂了上市輔導(dǎo)協(xié)議。

投資倒逼改革

今年在固投增速下降的同時(shí)，鐵路投資卻出現(xiàn)逆勢(shì)上漲，也由此帶動(dòng)1——4月第三產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增速(4.4%)與1——3月持平。此前，交通運(yùn)輸部發(fā)布消息稱，今年一季度鐵路投資完成1012億元，同比增長10.0%。

數(shù)據(jù)顯示，1——4月鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長12.3%，增速比1——3月提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。而同期道路運(yùn)輸業(yè)投資同比增長7%，增速比1——3月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達(dá)此前表示，國家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資一季度已下達(dá)超過80%，保障了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。下一步，將進(jìn)一步加大工作力度，抓緊下達(dá)剩余投資計(jì)劃，督促各地加快投資計(jì)劃執(zhí)行。

交通基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”無疑是重要的一部分。

“一方面鐵總需要擴(kuò)大投資，同時(shí)又要控制杠桿率上升，因此鐵路領(lǐng)域的混改是必然方向。具體來看，鐵路總公司的改革方向可能是：一是把已經(jīng)盈利的高鐵干線單獨(dú)進(jìn)行股份制改造，引入社會(huì)資本的股東，最后也可能實(shí)現(xiàn)單獨(dú)上市;二是在即將投入的鐵路線路投資中，提前引入社會(huì)資本積極參與投資。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任表示。

事實(shí)上，鐵路運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，也混改帶來了新的動(dòng)力。

數(shù)據(jù)顯示，今年4月份，國家鐵路貨物發(fā)送量達(dá)2.66億噸，日均發(fā)送887萬噸，同比增長10%。全路日均貨運(yùn)裝車145291車，同比增長9.8%，比3月份和今年一季度分別提高了7.7和6.7個(gè)百分點(diǎn)。從各品類來看，煤炭、金屬礦石、礦建增幅較大，電煤、糧食、棉花等重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫接辛ΡＵ希�集裝箱、商品汽車、冷鏈物流等專業(yè)運(yùn)輸運(yùn)量也實(shí)現(xiàn)同比大幅增長。

來源:華夏時(shí)報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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