2019年5月13日，《中國冶金報》記者從鞍鋼集團舉辦的混合所有制改革專題培訓(xùn)班獲悉，鞍鋼集團擬在二級及以下企業(yè)層面選擇17家企業(yè)推進混合所有制改革、5家企業(yè)推動資產(chǎn)證券化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點帶面，全面打造治理科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、活力迸發(fā)、創(chuàng)新強勁的各級市場主體，實現(xiàn)全集團質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

混合所有制改革是鞍鋼集團綜合改革的重點項目。本次培訓(xùn)班邀請專家解讀混合所有制改革相關(guān)政策等，統(tǒng)一思想、凝聚共識，在更深層次、更廣范圍推動鞍鋼集團混合所有制改革，將綜合改革向縱深推進。

鞍鋼集團總經(jīng)理戴志浩主持培訓(xùn)班并對下一步落實好混合所有制改革工作提出要求。他強調(diào)，要把握重點和關(guān)鍵，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，打好“混”的基礎(chǔ)。堅持增量引入與存量引入相結(jié)合，對于投資新設(shè)項目、“雙百企業(yè)”、積極推動資產(chǎn)證券化、改制企業(yè)要擴大“混”的范圍。要堅持引資更要引制，改出科學(xué)有效的治理結(jié)構(gòu)、改出靈活高效的經(jīng)營機制、重點關(guān)注混合所有制改革為企業(yè)帶來的外部市場增量，提升“改”的質(zhì)量。要堅持放權(quán)與監(jiān)管同步到位，一方面要適應(yīng)向“管資本”轉(zhuǎn)變，夯實混合所有制改革企業(yè)市場主體地位;另一方面要強化事中、事后監(jiān)管，提升內(nèi)部監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性，確保“改”得規(guī)范。鞍鋼集團將大力支持混合所有制改革企業(yè)發(fā)展，在資源配置、政策等方面加大支持力度，促進資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，推動混合所有制改革企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

鞍鋼集團黨委副書記栗寶卿，鞍鋼集團黨委常委、副總經(jīng)理景奉儒，鞍鋼集團總法律顧問等參加培訓(xùn)班。

知本點評：

1、鋼鐵行業(yè)國企改革應(yīng)籌劃長遠分步進行

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是中國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，國資也較為集中，為保障鋼鐵產(chǎn)業(yè)長期健康發(fā)展，鋼鐵領(lǐng)域改革應(yīng)長遠籌劃。

從短期來看：鋼鐵領(lǐng)域改革主要焦點在優(yōu)勢資源集中、落后產(chǎn)能淘汰兩個方面。因此企業(yè)通過重組、兼并、換股及其它股權(quán)合作方式，剝離非核心業(yè)務(wù)、重整產(chǎn)業(yè)鏈、集中優(yōu)勢經(jīng)營資源以及行政化去產(chǎn)能是眼前的工作重點。

從短中期來看：鋼鐵領(lǐng)域改革主要集中在激活微觀主體活力、提升產(chǎn)品技術(shù)含量及環(huán)保三個方面，因此借助混改等手段改善企業(yè)經(jīng)營、激活企業(yè)活力、通過機制變革促進產(chǎn)品升級換代及綠色生產(chǎn)等將是未來一段時期的重點。

從長期來看：鋼鐵行業(yè)將更加突出產(chǎn)品的的技術(shù)性，隨著城市化的結(jié)束，工業(yè)的全球布局，鋼鐵行業(yè)中只會存在部分生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量較高、生產(chǎn)環(huán)保標準高的企業(yè)，鋼鐵企業(yè)必須集中優(yōu)勢于研發(fā)及環(huán)保，并擇機切入其它相關(guān)領(lǐng)域。

2、鋼鐵企業(yè)混改，部分領(lǐng)域依然具有投資潛力

鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)品是制造業(yè)重要的原材料，從發(fā)達國家特別是德國的經(jīng)驗來看，高端鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品，特別是特殊鋼材、復(fù)合鋼材料等領(lǐng)域依然占據(jù)極其重要的市場位置。

來源:混改風(fēng)云

圖片來源：找項目網(wǎng)

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