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國企混改資訊
2019-03-28
國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè),不同的所有制結(jié)構(gòu)一直以來都是企業(yè)身上最明顯的標(biāo)簽。但是,隨著國有企業(yè)改革的推進(jìn),特別是混合所有制改革帶來的企業(yè)形式的融合,無論是哪種形式的企業(yè),經(jīng)營成功還是失敗將越來越成為描述一個企業(yè)最主要的標(biāo)簽。
3月27日,博鰲亞洲論壇2019年年會的第二天,博鰲亞洲論壇舉行了一場由中央廣播電視總臺央視財經(jīng)頻道《對話》欄目錄制的電視論壇——《改革促進(jìn)共融,合作實現(xiàn)共贏》,現(xiàn)場嘉賓對混合所有制改革的進(jìn)展以及下一步的思路給出了自己的看法。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶在論壇上表示,國有企業(yè)改革民企、外企擁有廣闊的合作空間,真誠歡迎各企業(yè)積極參與到國有企業(yè)改革的進(jìn)程中。對此,民企、國企也做出了回應(yīng)。
肖亞慶的出現(xiàn),受到了討論席上企業(yè)家們的熱情關(guān)注。以心直口快著稱的格力電器董事長董明珠和華彬集團董事長嚴(yán)彬,更是頻頻向肖亞慶發(fā)問。“混合所有制改革,到底是愿意把控股權(quán)或者利益大的部分拿出來,還是光拿出利益小的部分來‘釣個魚’?真的拿出來的話,肖主任會不會‘肝疼’?”
對于嚴(yán)彬的發(fā)問,肖亞慶立即心領(lǐng)神會。在他看來,這些問題背后,體現(xiàn)出的是民營企業(yè)和外資企業(yè)對于混合所有制改革的擔(dān)憂還有渴望。
混改是否真改革?肖亞慶直面企業(yè)家提問
在討論開始之前,肖亞慶先介紹了混改目前取得的進(jìn)展。目前中央企業(yè)公司制改革已全面完成。針對企業(yè)制度不健全問題,國資委大力推進(jìn)外部董事占多數(shù)的董事會制度建設(shè),有83家中央企業(yè)已經(jīng)建立了規(guī)范的董事會。
針對市場化經(jīng)營機制不完善的問題,著力在市場化、選人用人、強化中長期激勵上下功夫,現(xiàn)在已經(jīng)有46家中央企業(yè)對三千多名經(jīng)理人實行了契約化管理,在控股的81家上市公司實行了股權(quán)激勵。
“我們針對國資監(jiān)管存在的問題,一方面取消、下放、授權(quán)了一批監(jiān)管權(quán)力,另一方面不斷強化重點領(lǐng)域的監(jiān)督,加大違規(guī)責(zé)任的追究力度,同時不斷提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。”肖亞慶稱,這些舉措有力促進(jìn)了國企發(fā)展,但深化國有企業(yè)改革的任務(wù)確實任重道遠(yuǎn)。
不過,他強調(diào)稱,改革措施不是封閉的,而是開放式的、合作式的,國有企業(yè)在混合所有制改革、重組整合、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面與民營企業(yè)、外資企業(yè)之間都存在諸多發(fā)展的契合點,擁有廣闊的合作空間。
作為經(jīng)營企業(yè)數(shù)十年的實干家,嚴(yán)彬的提問也是直抒胸臆。在問答環(huán)節(jié),他直接將“混改是否是真改革”的問題拋給了肖亞慶。
對于企業(yè)家的當(dāng)場發(fā)問,肖亞慶當(dāng)著在場觀眾,給予了正面回應(yīng)。“從你這個問題當(dāng)中,可以看出你既有擔(dān)憂又有渴望。”肖亞慶說,混合所有制是國企改革突破口,一定要擴大,一定要深化,一定要繼續(xù)走下去。
他表示,混合所有制不是誰占誰的便宜,而是相互之間共同融合、共同發(fā)展。一個混改案例中,其中一方占了便宜,這在一段時間內(nèi)是可以的,但是從長期利益來看,只有找到共同利益,混改才能長期進(jìn)行下去。否則,都是短期行為。不過,混合所有制只是改革的一種方式,不是所有方式。所以宜混則混、宜獨則獨。要根據(jù)行業(yè)、企業(yè)以及企業(yè)的未來,來尋找改革的突破口。
嘉賓的選擇:時光倒流,你希望負(fù)責(zé)國企?民企?還是外企?
“如果穿越時光到2002年,那是第一屆博鰲亞洲論壇舉辦的時間。從大的時間背景上來說,也是中國向世界更深度融入的一個開始。”央視財經(jīng)頻道主持人陳偉鴻在論壇現(xiàn)場提了一個問題:如果你處在當(dāng)時那個時代,你更希望自己是什么性質(zhì)企業(yè)的負(fù)責(zé)人?
企業(yè)家們對這一問題的答案,令現(xiàn)場觀眾感到有些意外。國家開發(fā)投資集團董事長王會生表示,希望回到2002年成為一家民企的負(fù)責(zé)人。
外企負(fù)責(zé)人柯睿尚,也希望成為一家民企的負(fù)責(zé)人。而董明珠,對這一問題,交了白卷。
“我沒辦法在題板上打這個勾。”董明珠說:“2002年的格力,還是一個國有控股企業(yè),持股占58%。但是格力又不完全是一個國有企業(yè),因為已經(jīng)完全是一個充分競爭的企業(yè),一個完全以市場為導(dǎo)向進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)。很高興的是格力走到了今天。我們那一年只有68個億的銷售收入,到了去年有2000億。這就是市場化帶給我們企業(yè)的活力。”
對于幾位企業(yè)家的選擇,清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵進(jìn)行了抽象概括。在他眼中,董明珠是英雄主義者,因為聽她的話外之音,可以發(fā)現(xiàn)是這樣的潛臺詞:管你是民營企業(yè)還是國有企業(yè),我都能搞定;王會生是未來主義者,認(rèn)為民營企業(yè)未來有大的發(fā)展前景,所以希望可以從國企負(fù)責(zé)人換一個身份,進(jìn)入到民營經(jīng)濟里面。
專家看混改:道路千萬條 變化第一條
不過,李稻葵認(rèn)為,企業(yè)家希望換一個身份的想法背后,實際上體現(xiàn)的是所有制改革還不到位。其實千條萬條混合所有制的最根本的一條,就是混改以后的企業(yè)運作要產(chǎn)生根本性的變化。比如董事會怎么開、決策怎么做、重要的人該怎么選、科技人員和高管的薪酬怎么定,都得要變。必須要傷筋動骨,不能只是面子上變一變,賬面上變一變,那是不解決問題的。所以混改成不成功,關(guān)鍵還是要看你有沒有根本性的變化。下一步改革的重點,還應(yīng)該是把制度搞好,不能讓所有制成為一個企業(yè)的標(biāo)簽。評價企業(yè)應(yīng)該只有一個標(biāo)簽,那就是成功還是不成功。
肖亞慶:混改不會一帆風(fēng)順 但會進(jìn)行到底
在論壇的最后,肖亞慶總結(jié)稱,混合所有制改革已經(jīng)取得了非常積極的進(jìn)展,未來要加大這方面的改革力度,不僅在量上增加混合所有制改革的企業(yè)數(shù)量,更主要的是要在內(nèi)涵上進(jìn)一步深化,要實現(xiàn)激發(fā)企業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)新活力的目標(biāo)。
他表示,混改未來一定要走下去,但是改革都不會一帆風(fēng)順,不過“有什么問題解決什么問題,什么問題最大優(yōu)先解決什么問題,將改革進(jìn)行到底”。
來源:央視財經(jīng)
圖片來源:找項目網(wǎng)