2019年3月9日十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶，副主任翁杰明，秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗就國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展熱點(diǎn)問題回答了中外記者提問。

 

落實(shí)好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“八字方針”

 

“2019年是國(guó)企改革的攻堅(jiān)年。”肖亞慶說，下一步，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、推動(dòng)國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)、推進(jìn)混合所有制改革和股權(quán)多元化，以及強(qiáng)化正向激勵(lì)等方面，將是國(guó)資國(guó)企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。

 

肖亞慶表示，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，中央企業(yè)將貫徹落實(shí)好“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，首先要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加大科技創(chuàng)新投入力度，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

 

優(yōu)化國(guó)有資本布局，也是重要著力點(diǎn)。據(jù)肖亞慶介紹，下一步中央企業(yè)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)裝備制造、造船、化工等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性重組，持續(xù)推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工設(shè)備、環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)化整合，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域資源整合，穩(wěn)步開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，不斷提高資源的配置效率。

 

有序推進(jìn)混合所有制改革

 

混合所有制改革是國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口。據(jù)肖亞慶介紹，目前混合所有制改革有序推進(jìn)，上市公司已成為中央企業(yè)運(yùn)營(yíng)的主體。2018年，中央企業(yè)和地方企業(yè)新增2880戶混合所有制改革企業(yè)。

 

下一步，國(guó)資委將加大分類推進(jìn)混合所有制改革的力度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革。第四批混改試點(diǎn)會(huì)有一百多家企業(yè)。“更重要的是，要深化混合所有制改革的內(nèi)涵，更加注重混改的質(zhì)量和效果。”肖亞慶說。

 

他說，混合所有制只是改革的方式之一，不是私有化，也不可能“一混了之”“一混就靈”。

 

談及中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的關(guān)系，他表示，中央企業(yè)要和包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類所有制企業(yè)加強(qiáng)合作與戰(zhàn)略協(xié)同。“混合所有制是合作的一種方式，但合作不僅僅限于混改，還有產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作、‘一帶一路’項(xiàng)目上的合作等。”他說。

 

加快實(shí)現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變

 

促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，加大“放管服”改革力度，對(duì)深化國(guó)企改革、激發(fā)企業(yè)活力，具有重大牽引作用。

 

“從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，核心要義就是出資人要對(duì)所出資的資本負(fù)責(zé)，主要應(yīng)關(guān)注國(guó)有資本布局、運(yùn)營(yíng)和收益。具體經(jīng)營(yíng)事務(wù)由企業(yè)依法自主決策。”翁杰明說。

 

他說，要進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度，讓企業(yè)有切實(shí)的獲得感。同時(shí)，要打好監(jiān)管“組合拳”，除了常態(tài)化監(jiān)管，還要以信息化提升監(jiān)管方式的智能化程度，通過建立橫向到邊、縱向到底的國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)中央企業(yè)實(shí)行全方位監(jiān)管。

 

“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是我們今年的重要任務(wù)之一。”肖亞慶說，這些年來，中央企業(yè)負(fù)債率穩(wěn)定之中有所下降，但由于市場(chǎng)外部環(huán)境復(fù)雜多變，要防范新的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。“防范風(fēng)險(xiǎn)不是一刀切，要突出重點(diǎn)。”肖亞慶說。

 

來源:揚(yáng)子晚報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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