混合所有制改革是國有企業(yè)和民營企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的一項(xiàng)重大改革，是放大國有資本控制力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵一招。混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)要把握好“四個(gè)創(chuàng)新”。

 

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，創(chuàng)新黨委決策機(jī)制。在黨委決策體制中，要通盤考慮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”，董事會(huì)“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險(xiǎn)”，經(jīng)理層“決策執(zhí)行、經(jīng)營管理、考核激勵(lì)”的職責(zé)劃分，把黨委的決策細(xì)化為決定權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)。決定權(quán)方面，對(duì)于企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)決定的重大舉措，企業(yè)黨的建設(shè)相關(guān)重要工作，企業(yè)重要人事任免、重要機(jī)構(gòu)設(shè)置等事項(xiàng)，由黨組織討論決定后，交由董事會(huì)、經(jīng)理層履行程序。建議權(quán)方面，在具體經(jīng)營問題上，黨委主要把好政治關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)。對(duì)于“三重一大”范圍內(nèi)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策事項(xiàng)，經(jīng)黨委研究討論的“前置程序”后，形成“能不能干”的意見建議，交由董事會(huì)或經(jīng)理層決定“怎么干”。

 

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新公司治理平臺(tái)。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力背后是制度的力量。中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度就應(yīng)該是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，構(gòu)建符合中國政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、歷史傳承的企業(yè)治理平臺(tái)。一方面，集團(tuán)層面要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建以管資本為主的國有資本管理機(jī)制;另一方面，要充分授權(quán)，做實(shí)子公司董事會(huì)，推動(dòng)決策責(zé)任歸位和管理責(zé)任到位，實(shí)現(xiàn)高效治理。好的治理平臺(tái)還離不開從嚴(yán)治黨和依法治企的結(jié)合。在黨內(nèi)法規(guī)的廢立改釋過程中，要注重和企業(yè)制度的耦合，逐步構(gòu)建起企業(yè)制度體系的“四梁八柱”，織密務(wù)實(shí)管用的制度籠子。

 

堅(jiān)持黨管干部，創(chuàng)新黨建骨干隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要實(shí)現(xiàn)黨對(duì)混合所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，就要將黨管干部與規(guī)范法人治理相結(jié)合，將組織考察與董事會(huì)選聘相結(jié)合，將堅(jiān)持尊重公司章程和尊重各方股東權(quán)益相結(jié)合，努力構(gòu)建一個(gè)混合所有制條件下，有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。結(jié)合混合所有制企業(yè)實(shí)際，要重點(diǎn)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者、群團(tuán)骨干、黨員這“四支隊(duì)伍”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)里的“關(guān)鍵少數(shù)”，要按照誰出資、誰管理、誰負(fù)責(zé)的法人治理原則，嘗試分類、分級(jí)管理。黨務(wù)工作者是落實(shí)黨建工作的主力軍，既要選拔黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、口碑好的優(yōu)秀人才成為黨務(wù)工作者，更要不斷強(qiáng)化黨性教育，加強(qiáng)能力建設(shè)，在巡視、黨建考核等實(shí)戰(zhàn)中“以考代培”提高能力。群團(tuán)骨干是黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，要重視選拔推薦思想信念堅(jiān)定、工作能力出眾、作風(fēng)清正廉明的干部，打造以各級(jí)工會(huì)主席、團(tuán)委書記為代表的群團(tuán)骨干隊(duì)伍。黨員是群眾身邊的先鋒模范，要加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)黨員帶頭響應(yīng)黨的號(hào)召，帶頭建功立業(yè)，帶頭引領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難，真正成為思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能高、群眾威信高的優(yōu)秀黨員，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用。

 

以文化人，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)企業(yè)文化。文化軟實(shí)力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。要深入持久地加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育人，用黨員和身邊榜樣激發(fā)人，用雙贏的效益鼓勵(lì)人，積極將黨的思想建設(shè)與企業(yè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)結(jié)合起來，把黨的宣傳工作與企業(yè)價(jià)值觀教育結(jié)合起來，把黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)與企業(yè)管理結(jié)合起來，使員工隊(duì)伍的思想政治、文化素養(yǎng)不斷提高，形成改革創(chuàng)新、精益求精、風(fēng)清氣正的企業(yè)文化。

 

來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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