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國企混改資訊
2019-01-02
日前,河北省委、省政府出臺《關(guān)于完善國有金融資本管理的實施意見》,提出理順國有金融資本管理體制、健全國有金融資本管理制度體系、推動國有金融機構(gòu)持續(xù)深化改革等方面的要求。目標(biāo)到2023年,河北省國有金融資本管理的“四梁八柱”基本建立,國有金融資本戰(zhàn)略布局得到優(yōu)化,國有金融資本管理體制全面理順,國有金融機構(gòu)活力與控制力不斷增強,國有金融資本實現(xiàn)保值增值,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強。
國有金融機構(gòu)活力增強具體來看,意見提出,依法對有關(guān)國有金融機構(gòu)出資,支持國有金融機構(gòu)做強做優(yōu)做大。堅持有進(jìn)有退、突出重點,合理調(diào)整國有金融資本在銀行、保險、證券等行業(yè)的比重,推動國有金融資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點金融機構(gòu)集中,提高資本配置效率。繼續(xù)按照市場化原則,穩(wěn)妥推進(jìn)國有金融機構(gòu)混合所有制改革。
意見提出,2019年底前,落實金融機構(gòu)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度,做好國有金融資本清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定、統(tǒng)計分析等工作,全面反映國有金融資本狀況。健全國有金融機構(gòu)股權(quán)管理制度,規(guī)范國有金融機構(gòu)及其重點子公司設(shè)立、改制重組、增資擴股、合并分立、無償劃轉(zhuǎn)、上市發(fā)行等國有股權(quán)變動和確認(rèn)行為。
根據(jù)意見,加快推進(jìn)國有金融機構(gòu)公司制改革力度,推動具備條件的國有金融機構(gòu)整體改制上市。穩(wěn)步推進(jìn)憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機構(gòu)公司制改革。根據(jù)不同河北定位,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例,形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、股東行為規(guī)范、內(nèi)部約束有效、運行高效靈活的經(jīng)營機制。
國有金融機構(gòu)改制和重組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,按規(guī)定履行相關(guān)程序。涉及合并、分立、發(fā)行上市等重大國有股權(quán)變動事項的,應(yīng)當(dāng)聘請會計師事務(wù)所審計、資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,制定債務(wù)處置或承繼、股權(quán)設(shè)置、資本重組實施方案,依法保護(hù)職工、債權(quán)人和股東的合法權(quán)益。
此外,意見要求,督促國有金融機構(gòu)防范風(fēng)險。壓實國有金融機構(gòu)防范風(fēng)險的主體責(zé)任。督促國有金融機構(gòu)細(xì)化完善內(nèi)控體系,嚴(yán)守財務(wù)會計規(guī)則和金融監(jiān)管要求,強化自身資本管理和償付能力管理,保證充足的風(fēng)險吸收能力。督促國有金融機構(gòu)堅持審慎經(jīng)營,加強風(fēng)險源頭控制,動態(tài)排查信用風(fēng)險等各類風(fēng)險隱患,健全風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機制。
規(guī)范產(chǎn)融結(jié)合,按照金融行業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格股東資質(zhì)和資金來源審查,嚴(yán)格限制和規(guī)范非金融企業(yè)投資參股國有金融企業(yè),參股資金必須使用自有資金。國有金融機構(gòu)資本金來源應(yīng)當(dāng)依法合規(guī),注冊資本為實繳資本額,不得接受委托資金、債務(wù)資金等非自有資金的投資,以非貨幣資產(chǎn)出資的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評估。各級政府和財政部門不得干預(yù)金融監(jiān)管部門依法監(jiān)管。
來源:股城網(wǎng)
圖片來源:找項目網(wǎng)