中茶公司總經(jīng)理王貴卿告訴第一財經(jīng)記者，員工持股后，出現(xiàn)了與過去不一樣的責(zé)任心和競爭力，全員關(guān)心發(fā)展，多年機構(gòu)臃腫、效率低下的問題得到了解決。

　　混改放大國有資本功能

　　而在完成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股之后，東航物流的混改已經(jīng)進入了第三步，也就是改制上市的前期。

　　去年9月，東航集團進入國家發(fā)改委首批央企混改試點名單，根據(jù)發(fā)改委和國務(wù)院國資委的總體部署，東航物流被列入民航領(lǐng)域混改試點。

　　6月，東航物流混改落地。在這個混改方案中，不僅最大股東東航集團讓出絕對控股權(quán)(45%)，引入了聯(lián)想控股(25%)、德邦(10%)、普洛斯(5%)、綠地(5%);而且實現(xiàn)了核心員工持股10%，這也是首次在民航國企領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)員工持股。

　　結(jié)果顯示，此次入股的聯(lián)想控股、普洛斯、德邦、綠地等企業(yè)，正在與東航物流形成資源互補優(yōu)勢和協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢。

　　比如，今年下半年，東航物流的供應(yīng)鏈產(chǎn)品“東航跨境直達”開始與德邦物流合作，面向海外消費者購買中國產(chǎn)品的出口海淘小包裹市場，將德邦物流的地面網(wǎng)絡(luò)與東航物流的中國貨運航空全貨機、跨境服務(wù)體系相結(jié)合，延長從中國出口的跨境直達供應(yīng)鏈。

　　借助混改所形成的資源互補和協(xié)調(diào)發(fā)展，“東航產(chǎn)地直達”在2017年也創(chuàng)下業(yè)務(wù)量新高。

　　東航物流的此次混改，東航以實際投入18.45億元國有資本，有效引入了22.55億元非國有資本投入，切實放大了國有資本的影響力;而且使得東航物流資產(chǎn)負(fù)債率從2016年12月底的87.86%，降低到75%左右，達到全球一流航空物流企業(yè)的平均負(fù)債率水平。

　　對于東航集團來說，則進一步形成了航空客運與航空物流“雙輪”驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，可以有效提升東航集團的產(chǎn)業(yè)整合能力、經(jīng)營能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　地方國企混改升溫

　　2017年，地方國資改革也持續(xù)升溫，方案密集落地。上海、廣東、深圳、山東、山西等多個省市或出臺了關(guān)于國有企業(yè)改革的指導(dǎo)性文件，或召開了相關(guān)會議，地方國企混改呈現(xiàn)全面加速態(tài)勢。

　　作為地方國資重鎮(zhèn)的上海，地方國資體量龐大，推進混改啟動得早，動作也較大。具體來說，上海推進混改有三條路徑，一是推進國有企業(yè)整體上市和核心資產(chǎn)上市，這也是這輪國資國企改革在推行混改過程中最主要的路徑。二是開放性市場化重組聯(lián)合，就是引入社會資本參與改革。三是實行混合所有制員工持股的試點。

　　12月15日，上海市國資委副主任林益彬帶隊到上海國盛集團調(diào)研并表示，國盛集團要加強存量資產(chǎn)分類規(guī)劃，把握好資產(chǎn)配置和處置的時機和節(jié)奏。

　　上海國盛集團、上海國際集團是上海的兩大國資運營平臺，按照定位要求，二者是部分企業(yè)國有股權(quán)的持股主體、國有資本市場化運營的執(zhí)行主體，也是部分一般競爭性領(lǐng)域國資退出的主要通道。

　　截至目前，這兩大平臺已經(jīng)擁有股權(quán)價值800億元，盤活存量資金約200億元。其中，包括了上汽集團(31.160, -0.55, -1.73%)、電氣集團、華誼集團(8.370, -0.05, -0.59%)、建工集團、光明食品集團、隧道股份(8.270, -0.01, -0.12%)、紡織集團等企業(yè)的部分國有股權(quán)。

　　這兩大平臺對于資產(chǎn)配置和處置的操作方法多樣，具體包括了協(xié)議轉(zhuǎn)讓、二級市場交易、發(fā)行可交換債、ETF換股份等。通過相應(yīng)操作，僅以上海國際集團為例，其2016年上繳劃入股權(quán)的全部年度分紅收益為3.46億元。

　　6月，上海建科集團舉行混改增資協(xié)議簽約儀式，這也是上海市集團層面科研院所實施混改的第一單。

　　此前，上海市國資委通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，將上海建科集團33.33%、13.33%的股權(quán)分別轉(zhuǎn)讓給上海上實(集團)有限公司和國新控股(上海)有限公司;之后，又通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌增資，引入上海城投控股(8.810, -0.02, -0.23%)股份有限公司、寶業(yè)集團股份有限公司、中信資本旗下北京信潤恒股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)，共持股25%，完成增資后市國資委持股40%。

　　上海市國資委副主任王亞元說，這輪改革中，上海已經(jīng)先后有16家企業(yè)實現(xiàn)了整體上市和核心資產(chǎn)上市。同時也選擇了8家企業(yè)分兩批試行混合所有制員工持股。

圖片來源：找項目網(wǎng)

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