“過去，我們的員工吃慣大鍋飯，在開拓市場、公關(guān)等方面，邁不開腿，張不開嘴，不愿擔(dān)責(zé)。”10月17日，在陜西省國資委舉辦的“追趕超越國企在行動”主題采訪活動座談會上，陜西煤業(yè)化工新型能源有限公司黨委書記、董事長方剛介紹說，公司混合所有制改制暨員工持股改革工作基本完成后，公司經(jīng)營面貌已開始轉(zhuǎn)變，員工工作積極性開始提升。

　　目前，公司已初步享受到改革帶來的成果。2017年上半年公司經(jīng)營運行狀態(tài)良好，完成利潤825萬元，比上年同期增長了7.12倍，預(yù)計2017年全年公司利潤在2000萬元以上，利潤比2016年將實現(xiàn)翻番。

　　市場倒逼改革迫在眉睫

　　陜西煤業(yè)化工新型能源有限公司是陜煤集團所屬二級企業(yè)，主要致力于煤炭物理加工的清潔高效利用，現(xiàn)有煤粉生產(chǎn)與銷售、城市及工業(yè)園區(qū)集中供熱項目建設(shè)運營、鍋爐節(jié)能改造及合同能源管理、煤炭洗選運營服務(wù)四大業(yè)務(wù)。

　　“作為陜煤集團全資二級公司，公司決策機制受限于國資管理的相關(guān)規(guī)定，重要經(jīng)營事項需要上級國資管理部門(陜煤集團)作出決策和審批，而公司所涉及業(yè)務(wù)市場化程度比較高，機制固有的限制會導(dǎo)致公司喪失市場機遇。”方剛說，此外，公司缺乏有效的用人機制和長效激勵機制，難以調(diào)動員工生產(chǎn)創(chuàng)新積極性，公司內(nèi)部存在人浮于事現(xiàn)象，員工生產(chǎn)效率低，難以通過人力資本形成公司核心競爭力。

　　方剛說：“我們是能源類企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，是商業(yè)類國有企業(yè)，始終處于市場競爭的最前沿。要按照市場化要求實行商業(yè)化運作，建立市場化的機制。‘混改’和員工持股，解決了公司發(fā)展的三個需求：一是機制需求;二是資金需求;三是人才需求。”

　　116名員工入股4000萬元持股9.76%

　　2016年8月，國家國資委出臺《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點的意見》，新型能源公司被陜西省國資委列為混合所有制及員工持股試點企業(yè)之一。

　　2016年12月16日，陜煤集團董事會審議通過了《新型能源公司混合所有制暨員工持股改革方案》，同意新型能源公司以審計評估的凈資產(chǎn)值為基礎(chǔ)，通過公開掛牌引進民營戰(zhàn)略合作者完成混合所有制改革;引入公司核心管理團隊、骨干員工納入員工持股改革。

　　據(jù)了解，截止2016年底，新型能源公司共有職工639人，按《員工持股方案》規(guī)定，公司高級管理人員、關(guān)鍵崗位管理人員、對公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的技術(shù)(業(yè)務(wù))骨干及其他特殊人才可參與員工持股。每一份額的認購價格為1元，單一持有人最高持有公司股份份額不超過公司總股本的1%。

　　2017年7月，三家有限合伙企業(yè)在浐灞生態(tài)區(qū)注冊成立，成為員工持股平臺，共有116名員工向公司入股4000萬元，員工持股占比9.76%。

　　國企融入民營資本促進優(yōu)勢互補

　　2017年4月7日，新型能源公司與陜西省著名的民營企業(yè)---陜西億杰控股集團旗下子公司——清潔能源有限公司(以下簡稱億杰潔能公司)增資擴股暨混合所有制改革協(xié)議正式簽訂。億杰潔能公司以1元/份額的價格出資7000萬元，向新能源公司增資擴股。

　　“國有企業(yè)通過混合所有制改制引入民營資本，不僅是增強國有企業(yè)資本實力、改變國有企業(yè)決策機制，而且通過國有企業(yè)與民營資本產(chǎn)業(yè)互補、戰(zhàn)略協(xié)同，相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。”方剛說，本次混改完成后，一方面可夯實公司資本實力;另一方面可以為公司帶來市場、技術(shù)、管理等方面的經(jīng)驗，增強公司競爭力。

　　億杰控股集團公司董事長陳高志表示，此次參與和陜煤化集團的“增資混改”，對于他們來說是一次很好的發(fā)展機遇。

　　“我們看重陜煤化新型能源公司所從事的煤炭清潔高效利用這個產(chǎn)業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，擁有廣闊的發(fā)展前景和基礎(chǔ)，而且能夠帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益;另一方面，我們看重陜煤化集團的強大品牌，其所具有的雄厚實力以及新型能源公司在人才、科技等方面所具有的優(yōu)勢。”他說，將這些亮點和我們民營企業(yè)“體制機制靈活”、“創(chuàng)新能力強”、“決策快速”等特點相結(jié)合，形成優(yōu)勢資源互補，從而更好的實現(xiàn)“抱團取暖”。

圖片來源：找項目網(wǎng)

新型能源公司 陜西混改第一槍 員工持股