2017年5月,中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(中國(guó)聯(lián)通)迎來(lái)了一群特別的“客人”,在當(dāng)天的會(huì)面中,上述特別的“客人”向中國(guó)聯(lián)通毛遂自薦,盡可能清晰地列出自己所在企業(yè)的市場(chǎng)定位和投資布局。這樣做的目的只有一個(gè),希望成為中國(guó)聯(lián)通下一步混改過(guò)程中的戰(zhàn)略性投資者。

 

　　中國(guó)聯(lián)通一開(kāi)始的愿望,是尋找業(yè)務(wù)層面協(xié)同程度相對(duì)較高的企業(yè)參與投資,如果達(dá)不到這個(gè)要求,談判的難度盡在眼前。

 

　　2017年8月16日,中國(guó)聯(lián)通(香港)股份有限公司發(fā)布《關(guān)于混合所有制改革有關(guān)情況的公告》,聯(lián)通混改方案的戰(zhàn)略投資者身份落定,其中便包括上述“客人”所在的團(tuán)隊(duì)——中國(guó)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股份有限公司(國(guó)調(diào)基金)。

 

　　短短四個(gè)多月的時(shí)間,國(guó)調(diào)基金從一開(kāi)始主動(dòng)敲門(mén)的投資爭(zhēng)取者,一躍成為中國(guó)聯(lián)通第三大股東。

 

　　在中國(guó)聯(lián)通發(fā)布公告前,很多人并未關(guān)注到國(guó)調(diào)基金,一名國(guó)資研究專(zhuān)家看到聯(lián)通混改方案時(shí)詢問(wèn):“我以前沒(méi)太注意,他們(國(guó)調(diào)基金)還做過(guò)什么項(xiàng)目?”一夜之間,這個(gè)低調(diào)運(yùn)行近一年的國(guó)企改革推手,開(kāi)始為眾人所矚目。

 

　　據(jù)悉,國(guó)調(diào)基金是2016年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),受?chē)?guó)務(wù)院國(guó)資委委托,由中央企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司——中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)作為主發(fā)起人,牽頭設(shè)立和管理的“國(guó)家級(jí)”股權(quán)投資基金。截至目前,基金已經(jīng)完成(含已簽約)項(xiàng)目投資15筆,合計(jì)簽約金額超過(guò)490億元,已完成交割和近期擬完成交割的項(xiàng)目近300億元。

 

　　從項(xiàng)目上看,除了中國(guó)聯(lián)通混改這類(lèi)促進(jìn)央企布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目,國(guó)調(diào)基金還參與了京東金融項(xiàng)目等民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目,投資金額6.73億元,獲得京東金融1.72%的股權(quán)。

 

　　中國(guó)誠(chéng)通控股集團(tuán)有限公司總裁、國(guó)調(diào)基金董事長(zhǎng)朱碧新對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示:“這只基金的使命一是推動(dòng)央企布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,二是按照市場(chǎng)化的運(yùn)作方式來(lái)進(jìn)行投資,承載雙重使命”。

 

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)陳道富認(rèn)為,不管是從宏觀上看,還是從微觀上分析,中國(guó)都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的最關(guān)鍵時(shí)期,所以未來(lái)能真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場(chǎng)化基金肯定會(huì)大有作為。

 

　　事實(shí)上,在成立以來(lái)的一年來(lái),這個(gè)有望“大有作為”的國(guó)調(diào)基金,不僅僅完成了聯(lián)通混改項(xiàng)目,還拿下了中糧資本混改項(xiàng)目。在聞悉發(fā)改委即將正式推行最新一批央企混改的消息后,國(guó)調(diào)基金已經(jīng)著手和入圍發(fā)改委試點(diǎn)審批名單的不止一家央企展開(kāi)了接洽,力求合作。

 

　　隨著資本布局的深入和結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn),國(guó)調(diào)基金正在撬動(dòng)這一輪國(guó)企國(guó)資改革的新起點(diǎn)。

 

　　混改推手

 

　　儲(chǔ)備、立項(xiàng)、盡調(diào)、投決、交割。這些是國(guó)調(diào)基金完成一個(gè)項(xiàng)目的流程鏈條�？此泼枋龊�(jiǎn)單,實(shí)則歷經(jīng)博弈。中國(guó)聯(lián)通的混改項(xiàng)目也不例外。

 

　　2016年9月,國(guó)調(diào)基金成立,國(guó)調(diào)基金的管理團(tuán)隊(duì)——誠(chéng)通基金管理有限公司的成員還未來(lái)得及體會(huì)團(tuán)隊(duì)剛剛組建的新鮮感,便投入到項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作當(dāng)中,啟動(dòng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)包括三大運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的大部分央企的對(duì)標(biāo)研究。

 

　　2017年4月,聯(lián)通混改消息一經(jīng)發(fā)布,國(guó)調(diào)基金管理團(tuán)隊(duì)聞風(fēng)而動(dòng),欲為加入聯(lián)通混改隊(duì)伍放手一搏。

 

　　誠(chéng)通集團(tuán)總裁、國(guó)調(diào)基金董事長(zhǎng)朱碧新從商業(yè)判斷上分析,聯(lián)通混改后,資本結(jié)構(gòu)、董事會(huì)治理、員工激勵(lì)和約束機(jī)制等多重因素都會(huì)發(fā)生變化,這些多元化因素決定了混改后的聯(lián)通肯定能實(shí)現(xiàn)比較好的增長(zhǎng)。

 

　　他對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者說(shuō):“我們作為投資人,既協(xié)同又推動(dòng),還滿足作為市場(chǎng)化投資的需求,這是我們認(rèn)為比較好的一個(gè)項(xiàng)目,所以才下決心做了這個(gè)投資決策”。

 

　　國(guó)調(diào)基金高層的認(rèn)可推動(dòng)了聯(lián)通混改項(xiàng)目的加速落地,為了爭(zhēng)取參與聯(lián)通混改,國(guó)調(diào)基金管理團(tuán)隊(duì)光是準(zhǔn)備的立項(xiàng)報(bào)告,便超過(guò)了100頁(yè)。經(jīng)過(guò)多輪研究和討論,2017年5月,國(guó)調(diào)基金首次叩開(kāi)了聯(lián)通的大門(mén),開(kāi)始正式會(huì)面。

 

　　接下來(lái),很快又有了第二次、第三次會(huì)面,以及后來(lái)數(shù)不清的溝通和談判,對(duì)接層級(jí)涉及聯(lián)通多個(gè)層面,包括和聯(lián)通承包商的溝通等,“既然是商業(yè)談判,當(dāng)然有產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候,也有困難,這都需要磨合”,8月29日,一名曾見(jiàn)證國(guó)調(diào)基金和聯(lián)通某次溝通的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)說(shuō)。

圖片來(lái)源：找項(xiàng)目網(wǎng)

國(guó)調(diào)基金 混合所有制改革