需要一提的是,5月21日,中共中央、國務院印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(以下簡稱意見),這標志著油氣改革大幕正式拉開,將從油氣全產(chǎn)業(yè)鏈放寬準入,充分發(fā)揮市場作用。
意見強調(diào),完善國有油氣企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權(quán)多元化和多種形式的混合所有制。推進國有油氣企業(yè)專業(yè)化重組整合,支持工程技術(shù)、工程建設和裝備制造等業(yè)務進行專業(yè)化重組,作為獨立的市場主體參與競爭。
在國企改革和油氣改革的雙重“壓力”下,油企的混改有望提速。
實際上,從2014年開始,中石化率先推進混合所有制改革,銷售公司引入民間資本。去年年底,油氣管網(wǎng)混改也取得了實質(zhì)性進展。中石化川氣東送管道公司增資引進投資者,中國人壽和國投交通擬分別以現(xiàn)金200億元及28億元認購川氣東送管道公司合計50%股權(quán)。
今年4月份,中石化還對外表示,將分拆銷售公司實現(xiàn)境外上市。
而中石油也已經(jīng)開始對旗下資產(chǎn)進行重組,去年,工程建設、金融業(yè)務板塊已經(jīng)實現(xiàn)整合重組并上市。
安信證券研究報告表示,一方面中油資本和中油工程重組上市是中石油混合所有制改革的重要一步、有望提升公司經(jīng)營效益;而另一方面,公司旗下金融機構(gòu)與中石油集團之間存在諸多業(yè)務協(xié)同,集團整體改革有助于提升公司的經(jīng)營業(yè)績。
但需要指出的是,油企的混改相比聯(lián)通,難度要大很多,這是一塊“硬骨頭”。
香頌資本執(zhí)行董事沈萌向《證券日報》記者指出,油企的混改短期內(nèi)應該還不會在主體業(yè)務實體上進行,因為聯(lián)通是目前電信企業(yè)中問題最多、實力最弱的,而且承擔了央企混改的試驗任務。而油企個個規(guī)模龐大、利益關(guān)系錯綜復雜,因此不具備短期開始混改的條件,但是不排除油企的某些子業(yè)務進行混改。
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圖片來源:找項目網(wǎng)
混改試點 油氣混改