10月10日，中國聯(lián)通發(fā)布公告稱，確認(rèn)其大股東聯(lián)通集團(tuán)正研究討論混合所有制改革實(shí)施方案，但聯(lián)通集團(tuán)被列入混合所有制改革第一批試點(diǎn)事項(xiàng)，目前尚未得到最終批準(zhǔn)。

 

　　公告稱，2016年9月30日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《以混合所有制改革試點(diǎn)作為深化國企改革的突破口，實(shí)現(xiàn)完善治理強(qiáng)化激勵(lì)突出主業(yè)提高效率的改革試點(diǎn)目標(biāo)》的文章，文9月28日發(fā)改委召開了國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)專題會(huì)。

 

　　公告表示，針對以上事項(xiàng)，中國聯(lián)通書面征詢了公司控股股東聯(lián)通集團(tuán)，集團(tuán)回函明確表示，聯(lián)通集團(tuán)目前正按照會(huì)議精神和國家相關(guān)政策精神，研究和討論混合所有制改革實(shí)施方案，不過聯(lián)通集團(tuán)被列入混合所有制改革第一批試點(diǎn)事項(xiàng)，目前尚未得到最終批準(zhǔn)，還存在不確定性，具體實(shí)施方案也仍在討論中。

 

　　聯(lián)通表示將會(huì)按照上市的規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行信息披露。

 

　　此前已有消息

 

　　此前有報(bào)道稱，9月28日，國家發(fā)改委副主任劉鶴主持召開專題會(huì)，研究部署國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)相關(guān)工作。國家發(fā)改委副主任連維良出席會(huì)議。發(fā)展改革委體改司、國防司，國防科工局負(fù)責(zé)同志對部分重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)工作情況做了說明。東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國核建、中國船舶等中央企業(yè)和浙江省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志就列入第一批試點(diǎn)的混合所有制改革項(xiàng)目實(shí)施方案做了詳細(xì)介紹。

 

　　劉鶴指出，推進(jìn)混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口。當(dāng)前，必須加快推進(jìn)改革，解決國有企業(yè)市場主體地位不明確、國有經(jīng)濟(jì)布局過寬、效率低下等問題。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等關(guān)系國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn)，表明了推進(jìn)這項(xiàng)改革的決心和信心。改革的主要任務(wù)是開放競爭性業(yè)務(wù)、破除行政壟斷、打破市場壟斷，推進(jìn)政企分開、政資分開、網(wǎng)運(yùn)分開、特許經(jīng)營等。允許乃至引入更多的非公資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)可探索的有效途徑。

 

　　連維良要求，在防止國有資產(chǎn)流失的前提下，積極探索實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的改革路徑。強(qiáng)調(diào)要為“改”而“混”、不能為“混”而“混”，混合是手段，核心是深化改革。

 

　　聯(lián)通電信合并落空

 

　　有分析人士認(rèn)為，自從三大運(yùn)營商董事長變動(dòng)，中國聯(lián)通和中國電信董事長互換，有關(guān)兩家合并的傳聞四起。

 

　　今年初，中國聯(lián)通與中國電信正式簽署了“資源共建共享，客戶服務(wù)提質(zhì)”的戰(zhàn)略合作協(xié)議，稱雙方將在五個(gè)方面開展戰(zhàn)略合作，更是讓外界認(rèn)定了合并的傳聞。不過，此次聯(lián)通納入混合所有制改革方案標(biāo)志著“電信聯(lián)通合并”將基本落空。

 

　　業(yè)內(nèi)人士指出，監(jiān)管部門一直希望打造一個(gè)相對均衡的市場競爭格局，在歷史上也曾經(jīng)對電信業(yè)進(jìn)行了幾輪“外科手術(shù)式”的重組，甚至還通過通信制式進(jìn)行平衡。但自從發(fā)放4G試商用牌照以來，中國移動(dòng)又再次回到了一家獨(dú)大的局面，占據(jù)了全行業(yè)利潤的80%以上。而且，中國移動(dòng)開始規(guī)模進(jìn)入固網(wǎng)市場，給電信和聯(lián)通造成了很大壓力。

 

文章摘自2016年10月10日《觀察者》

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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