導(dǎo)語：作為中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)和軍民結(jié)合特大型軍工集團，中國兵器裝備集團公司(下稱“兵裝集團”)正借力國企改革和軍工改革兩大風(fēng)口謀“領(lǐng)先發(fā)展”。《經(jīng)濟參考報》記者在調(diào)研采訪中了解到，兵裝集團專門設(shè)立7個專項小組進行改革頂層設(shè)計，目前已印發(fā)《全面深化人事用工分配制度改革指導(dǎo)意見》，其余方案、辦法正在征求意見或修改完善，近期將陸續(xù)出臺，而所屬企事業(yè)單位也已紛紛明確深化改革的路線圖、任務(wù)書和時間表。

 

　　值得注意的是，與一般的國有企業(yè)不同，兵裝集團將所屬工業(yè)企業(yè)分類實施差異化改革，重在軍工改革、軍民融合和混合所有制改革，已確定四家軍工企業(yè)混改試點，將積極推進特種產(chǎn)品資源整合、長安工業(yè)與庫卡合資，嘉陵資產(chǎn)重組，而長安汽車將成為汽車行業(yè)第一家推出股權(quán)激勵的中央企業(yè)。市場分析人士認(rèn)為，軍工改革力度空前，將成下半年超級主題。

 

　　重慶市巴南區(qū)某工業(yè)園區(qū)，一座巨大的車間里，機器轟鳴，進門就看到陳列的空心管軸類產(chǎn)品。而就在另一側(cè)“共處一室”的，卻是特種產(chǎn)品的生產(chǎn)線，“裝備都是一樣的，有特種產(chǎn)品的時候做特種產(chǎn)品，有民品的時候做民品。”

 

　　這一切與重慶建設(shè)工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司(下稱“建設(shè)工業(yè)”)的改革密切相關(guān)。這家直屬于兵裝集團的百年軍工企業(yè)，在2009年與建設(shè)股份完成軍民分立時，歷史負(fù)擔(dān)沉重，主導(dǎo)產(chǎn)品單一，總虧損高達(dá)1億元多，尤其是民品低端且內(nèi)部活力不足。

 

　　2013年，與美國耐世特合資成立重慶耐世特轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有限公司是改變局面的舉措之一。“汽車上的傳動部件里的空心管軸類產(chǎn)品，與建設(shè)工業(yè)擅長的特種機械管類零件領(lǐng)域是共通的，而且可以利用耐世特技術(shù)優(yōu)勢、品牌溢價與管理積淀，打造自有民品的產(chǎn)業(yè)鏈。”建設(shè)工業(yè)公司總會計師潘錫睿解釋說，該合資公司預(yù)計今年實現(xiàn)銷售收入3億元，已拿到2018年訂單10億元，2020年將突破20億元。

 

　　建設(shè)工業(yè)公司獲得的紅利則是：民品在今年上半年也實現(xiàn)營業(yè)收入3.3億元，利潤2500萬元，扭轉(zhuǎn)了虧損局面。嘗到甜頭的它正在尋找新的融合點，2012年成立的民用槍廠就是其中之一。“第一階段是外聘專業(yè)經(jīng)營團隊，帶來了玩具槍技術(shù)和外貿(mào)渠道，2015年實現(xiàn)銷售收入2700萬元;第二步就是引入合資，目前正在進行相關(guān)談判。”建設(shè)工業(yè)公司戰(zhàn)略信息部部長劉榜勞告訴《經(jīng)濟參考報》記者，“十三五”民品收入預(yù)計達(dá)到20億元，占到整個公司營業(yè)收入的一半以上。

 

　　當(dāng)前，這也是整個兵裝集團的改革路徑之一。“國防科技領(lǐng)域的體量還是比較大的，軍民融合既可以支持經(jīng)濟建設(shè)，更是自身發(fā)展的需要。”兵裝集團公司董事會秘書王進文表示，按照“十三五”“發(fā)展領(lǐng)先、改革領(lǐng)先、黨建領(lǐng)先”的“領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略”，推進軍民融合，建設(shè)先進軍工體系。

 

　　位于首位的是軍工改革發(fā)展，相關(guān)方案在積極編制中，要求軍工企業(yè)結(jié)合第四次軍工核心能力調(diào)整，著重優(yōu)化布局、整合能力。建設(shè)工業(yè)公司與重慶長風(fēng)公司這兩個“親兄弟”2014年10月的聯(lián)姻便是先例，彼時前者是百年軍工企業(yè)，基本走上正軌，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模難以做大，而后者民品發(fā)展速度雖快，卻面臨資金掣肘，而且缺少特種產(chǎn)品資質(zhì)，勢必越來越邊緣化。

 

　　“合并到現(xiàn)在，可以說遇到的困難比預(yù)想的多，但效果比預(yù)想的好。”建設(shè)工業(yè)公司總經(jīng)理車連夫用四個數(shù)學(xué)式來進一步解釋：0+0=1，如果不合并兩個企業(yè)都有問題，合并后就互補為一個很好的企業(yè);1+1=1，兩個廠要完全打亂、揉碎然后整合成一個廠，在組織、體制、文化上都達(dá)到統(tǒng)一;1+1>2，整個研發(fā)體系整合后實力大幅提升，產(chǎn)品研制周期縮短30%;1+1<2，多余部門整合后，一年的直接費用降低了5000萬到1億元。

 

　　王進文表示，在此成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上將積極推進軍工整合。當(dāng)前競爭性采購強力推行、實施軍工開放已是大趨勢，兵裝集團將加強軍民軍地資源整合，與重慶市共同打造成建制成體系特種裝備供給保障基地，與國防科技大學(xué)共同建立研發(fā)中心，與武漢高德、武漢梟龍等優(yōu)秀民營企業(yè)的合作。

 

　　與之不同，盈利民品企業(yè)則是聚焦核心優(yōu)勢，著重打造品牌、抱團競爭;虧損民品企業(yè)嚴(yán)控各類風(fēng)險，著重“一廠一策”盤活資源、止“出血點”。對于事業(yè)單位和其他行業(yè)，積極研究國家政策，搶占發(fā)展先機。

 

　　積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是實現(xiàn)目標(biāo)的路徑之一。據(jù)王進文透露，目前已制定了軍工企業(yè)混改試點初步方案，確定了4家試點單位。同時，將通過混合所有制，引入優(yōu)勢資源，長安工業(yè)與庫卡組建智能裝備合資公司，搶先發(fā)展工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)。此外，逐步解決部分產(chǎn)業(yè)企業(yè)后勁不足的問題，啟動了嘉陵重大資產(chǎn)重組，新成立重慶嘉陵工業(yè)有限公司。

 

　　而早已從軍工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型為中國四大汽車集團的長安汽車股份有限公司，則被列為兵裝集團中高管持股試點�！督�(jīng)濟參考報》記者了解到，去年4月22日該公司公布了非公開發(fā)行預(yù)案，高管和技術(shù)骨干在內(nèi)的136名公司員工，通過4個產(chǎn)品認(rèn)購公司股份共計287.07萬股，涉及資金總額5200萬元。

 

　　比此前 “曲線”定增更進一步的是，“今年3月30日召開的第七屆董事會第二次會議審議通過了《關(guān)于審議<公司股票期權(quán)激勵計劃(草案)>及其摘要的議案》等議案，7月公司收到國資委正式核準(zhǔn)批復(fù)意見。公司下階段將根據(jù)國資委最新批復(fù)意見，修訂股權(quán)激勵草案內(nèi)容，并召開董事會、股東大會進行審議，審議表決通過后報證券交易所和國資委備案，股權(quán)激勵正式進入實施階段，將涉及200多人。”長安汽車黨委書記周治平透露。

 

 

　　國泰君安認(rèn)為，軍工作為國企改革高層意志最堅決、推進速度最快、邊際改善最大的行業(yè)之一，改革將超市場預(yù)期。而且與以往不同，今年軍工投資產(chǎn)業(yè)邏輯顯現(xiàn)，高景氣領(lǐng)域開始出現(xiàn)，高端制造、自主可控、軍民融合是大趨勢，受益標(biāo)的將是與改革投資主線有關(guān)的信息化國家隊和與軍民融合投資主線有關(guān)的高科技產(chǎn)業(yè)新貴。

文章摘自《經(jīng)濟參考報》

圖片來源：找項目網(wǎng)

兵裝集團 分類混改 開門引民