國(guó)企改革三年行動(dòng)方案出臺(tái)，相關(guān)的改革進(jìn)程提速，重頭戲混合所有制改革加速啟動(dòng)，大單不斷密集落地。在上周舉行的“中央企業(yè)混合所有制改革暨中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目推介會(huì)”上，316宗項(xiàng)目與投資者見面，涉及引入社會(huì)資本超過(guò)1800億元，其中，中央企業(yè)混改項(xiàng)目268宗，中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目48宗。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、秘書長(zhǎng)彭華崗表示，國(guó)資委正在組織實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，將以混合所有制改革為抓手，推動(dòng)中央企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，在更大范圍、更深層次、更高水平上深化合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)分工協(xié)作、拓展增長(zhǎng)空間，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互融合、共同發(fā)展的良好局面。

中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員張春曉在接受采訪時(shí)表示，推介會(huì)是三年行動(dòng)方案積極穩(wěn)妥深化混合所有制經(jīng)濟(jì)改革的落地措施之一，未來(lái)在混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，混合所涉及的行業(yè)將會(huì)越來(lái)越多，內(nèi)涵式發(fā)展、內(nèi)涵式混合將會(huì)越來(lái)越大，產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的混合將會(huì)越來(lái)越普遍，產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同功能將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。

張春曉認(rèn)為，自新一輪國(guó)資國(guó)企改革以來(lái)，混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過(guò)四批改革試點(diǎn)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，更是找準(zhǔn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的重要方式方法。

張春曉表示，混改推介會(huì)亮點(diǎn)紛呈，一是國(guó)有資本跨區(qū)域的協(xié)同配置功能已初步形成。這是國(guó)有資本要實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域優(yōu)化配置，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的一個(gè)重要的表現(xiàn)。二是推進(jìn)混合所有制改革協(xié)同作戰(zhàn)能力增強(qiáng)。316宗項(xiàng)目，涉及引入社會(huì)資本超過(guò)1800億元。三是中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的混合發(fā)展進(jìn)入到了內(nèi)涵式混合的階段。更加注重引入高匹配度、高認(rèn)同感和高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者。四是國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)合作形式越來(lái)越靈活。首次推介中央企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目，涉及電信、環(huán)保、航空制造。這恰恰是在三年行動(dòng)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的具體體現(xiàn)，也是三年行動(dòng)方案中要求的具體體現(xiàn)。

注意到，航天科工火箭技術(shù)有限公司、中電科電子裝備集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵電器材集團(tuán)有限公司、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)有限公司等四戶中央企業(yè)混改項(xiàng)目和新華聯(lián)集團(tuán)及旗下上市公司、中民國(guó)際融資租賃股份有限公司、中民新能投資集團(tuán)有限公司等民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目都在推介會(huì)的混改行列中，集聚了商業(yè)航天龍頭企業(yè)、國(guó)家集成電路裝備制造領(lǐng)域戰(zhàn)略科技企業(yè)、信通領(lǐng)域供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

歷經(jīng)多輪推進(jìn)后的混改已進(jìn)入新的發(fā)展階段，國(guó)企與民企在多領(lǐng)域、多板塊、多形態(tài)上強(qiáng)化協(xié)同發(fā)展創(chuàng)建了良好開端。作為國(guó)企改革三年行動(dòng)方案中的重要組成部分，混改應(yīng)當(dāng)如何推進(jìn)?張春曉指出，混改將全面堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，分層分類深化混合所有制改革，加大混合所有制改革的力度，只要有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該收的一定收，該放的全力放，使國(guó)有資本做到進(jìn)退自如，收放有度。

“未來(lái)會(huì)逐步完善公司治理體系，特別是逐步構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度;會(huì)加大激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)的力度，全面強(qiáng)化市場(chǎng)化的薪酬體系，全面推進(jìn)和經(jīng)營(yíng)完全掛鉤的股權(quán)和期權(quán)激勵(lì);會(huì)進(jìn)一步抓重點(diǎn)，全面突出主業(yè)，使混合所有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;會(huì)全面提升混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率，深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制;會(huì)加強(qiáng)改革全過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)的顯性流失，有效避免國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。”他說(shuō)。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

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