央企主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)調(diào)查報(bào)告

2018-03-27

　　在這個(gè)時(shí)代，企業(yè)家對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性早已無(wú)人質(zhì)疑。

　　2017年9月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)發(fā)布，首次以專門(mén)文件明確企業(yè)家的地位和價(jià)值。

　　央企負(fù)責(zé)人作為企業(yè)家中的“國(guó)家隊(duì)”，一舉一動(dòng)歷來(lái)備受關(guān)注。在《意見(jiàn)》中，也對(duì)國(guó)有企業(yè)家的地位、作用進(jìn)行了多方面闡述，而央企領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)，自然會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

　　《國(guó)資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2017年，多位央企主要負(fù)責(zé)人，即董事長(zhǎng)(包括未設(shè)董事會(huì)的總經(jīng)理，俗稱企業(yè)“一把手”)、設(shè)董事會(huì)央企的總經(jīng)理(總裁)、黨委(組)書(shū)記等企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了更替。

　　記者從公開(kāi)渠道獲取97家央企的主要負(fù)責(zé)人名單，共計(jì)182人(“一把手”96人、總經(jīng)理86人)。自2017年年初以來(lái)截至2018年2月底，公開(kāi)信息顯示，41位央企主要負(fù)責(zé)人的崗位發(fā)生變動(dòng)。

　　綜合分析發(fā)現(xiàn)，這些變動(dòng)具有以下特征：一是變動(dòng)頻率回歸常態(tài);二是崗位空缺現(xiàn)象緩解;三是年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;四是規(guī)范治理的步伐加快;五是高學(xué)歷占比持續(xù)上升。

　　變動(dòng)頻率回歸常態(tài)

　　《國(guó)資報(bào)告》通過(guò)梳理公開(kāi)渠道信息發(fā)現(xiàn)，在2017年1月至2018年2月底期間，41位央企主要負(fù)責(zé)人職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，換崗頻率大幅下降，較2016年降低26.8%。

　　從變動(dòng)時(shí)間來(lái)看，崗位調(diào)整集中在2017年7月-2017年9月和2018年1月-2018年2月底兩個(gè)時(shí)間段(見(jiàn)表一)。

　　從變動(dòng)原因來(lái)看，大致分為四種情形：

　　一是企業(yè)內(nèi)升任、企業(yè)間調(diào)任或調(diào)離帶來(lái)的崗位變動(dòng)。如2017年7月，中國(guó)商飛原總經(jīng)理賀東風(fēng)升任中國(guó)商飛董事長(zhǎng)。2018年1月，中國(guó)商飛原副總經(jīng)理趙越讓升任中國(guó)商飛總經(jīng)理。再比如，中車集團(tuán)原總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)奚國(guó)華調(diào)任新興際華董事長(zhǎng)。

　　二是到齡退出領(lǐng)導(dǎo)班子。比如國(guó)家電投原董事長(zhǎng)王炳華、五礦集團(tuán)原董事長(zhǎng)何文波相繼退休。

　　三是企業(yè)設(shè)立規(guī)范化董事會(huì)而帶來(lái)的職位變化。中智公司、中國(guó)航材的主要負(fù)責(zé)人職務(wù)因此發(fā)生變動(dòng)。

　　四是企業(yè)合并重組帶來(lái)的崗位調(diào)整。比如國(guó)電集團(tuán)與神華合并成立國(guó)家能源投資集團(tuán)，原國(guó)電董事長(zhǎng)喬保平出任國(guó)家能源投資集團(tuán)董事長(zhǎng)。

　　綜合來(lái)看，去年央企負(fù)責(zé)人崗位變動(dòng)的主要原因是建立規(guī)范董事會(huì)所帶來(lái)的職務(wù)變動(dòng)，約占變動(dòng)總數(shù)的1/4。

　　崗位空缺現(xiàn)象得以緩解

　　黨的十八大后，因反腐、央企重組等因素，央企領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺現(xiàn)象一度十分突出。2016年初，央企有14個(gè)重要崗位出現(xiàn)空缺�！秶�(guó)資報(bào)告》這一次的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，崗位空缺現(xiàn)象已經(jīng)極大緩解。截至2018年2月底，央企主要負(fù)責(zé)人崗位只有4個(gè)空缺(見(jiàn)表二)。