三是注意處理好依法放權(quán)與依法行政的關系。各地要認真貫徹總局簡政放權(quán)的部署要求，積極推進企業(yè)名稱登記便利化改革。同時，要堅持依法行政，認真執(zhí)行企業(yè)名稱分級管理有關規(guī)定，不得越權(quán)登記企業(yè)名稱，不得未經(jīng)授權(quán)登記應當由上級機關核準的冠以上級行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。

　　支持新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè) 做好經(jīng)營范圍登記面對新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)的發(fā)展態(tài)勢，《通知》提出堅持“發(fā)展與規(guī)范管理相結(jié)合”，貫徹落實好《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》，加強研究，有序做好經(jīng)營范圍登記管理工作。

　　一是對于前置許可經(jīng)營項目以外的經(jīng)營項目，可以按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的中類或者大類表述直接核準企業(yè)經(jīng)營范圍;《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中沒有規(guī)范的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營項目，申請人能夠通過相關政策文件、專業(yè)文獻等進行輔助證明的，可以予以核準。

　　二是對于需要進行前置審批的經(jīng)營項目，應當參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和批準文件進行規(guī)范。

　　暢通市場進退通道 全面推進企業(yè)簡易注銷登記合法依規(guī)、進退有序的市場環(huán)境，是提升市場效率、優(yōu)化營商環(huán)境的必要條件。針對一些地方存在的市場準入“易進難出”情況，《通知》指出，各地要堅持便捷高效、公開透明、控制風險的基本原則，通過優(yōu)化注銷流程、減少申請文件，深入推進企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)市場主體退出的便利化。

　　一是要加強對申請企業(yè)的形式審查和檢索檢查，確保企業(yè)符合簡易注銷的適用范圍，對于曾經(jīng)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、在提出申請時已經(jīng)被依法移出的企業(yè)，可以為其辦理簡易注銷登記。配合落實“去產(chǎn)能”任務，對于國家有關部門提請簡易注銷的“僵尸企業(yè)”，可以適用簡易注銷登記程序。

　　二是要做好風險提示，引導公眾全面了解自主選擇簡易注銷登記帶來的便利和對應的責任，敦促有關企業(yè)信守承諾，在退出市場前，依法清結(jié)債權(quán)債務。

　　三是要做好簡易注銷登記與普通注銷登記的工作銜接。對于不適用簡易注銷登記或者被駁回的簡易注銷登記申請，要做好解釋工作，引導當事人依法通過普通注銷登記程序退出市場。

　　提升窗口建設水平 為百姓提供更優(yōu)質(zhì)服務在商事制度改革中，企業(yè)登記注冊窗口是改革的“前沿陣地”，也是最能體現(xiàn)改革新風、政府面貌的平臺�！锻ㄖ�》提出，各地要緊緊圍繞為民、務實、清廉、高效的基本原則，堅持規(guī)范管理，強化服務意識，創(chuàng)新服務舉措，著力提升窗口服務的現(xiàn)代化水平，打造標桿政務服務平臺。

　　要把規(guī)范管理擺在窗口建設的重要位置，落實首辦負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制等服務制度，建立窗口人員輪崗和長效管理機制，夯實窗口建設體制機制保障。

　　要大力開展窗口作風建設，切實增強服務理念，通過加強業(yè)務學習和崗位培訓，有效提高溝通協(xié)調(diào)和宣傳引導能力。探索“咨詢幫辦制”，在窗口設立專門咨詢幫辦崗位，讓群眾少跑腿，引導群眾辦成事，以企業(yè)群眾滿意為最高標準，不斷提升窗口服務水平。

　　要強化績效考核和監(jiān)督檢查，建立完善窗口人員有效獎懲機制和容錯糾錯機制，注重發(fā)揮典型示范引領作用，激發(fā)服務熱情，推動窗口工作開展。

　　要做好窗口服務各項保障工作，配足配強窗口人員隊伍，通過政府購買服務等方式，完善業(yè)務系統(tǒng)建設改造和窗口設施配備，緩解窗口工作壓力，營造規(guī)范、便民、實用、美觀的窗口環(huán)境。

　　（文章來源：工商總局企業(yè)注冊局）

圖片來源：找項目網(wǎng)

企業(yè)注冊登記設置障礙