根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第十條規(guī)定，審批主體應(yīng)當(dāng)審查轉(zhuǎn)讓方是否按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和方案論證。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓如涉及職工安置事項(xiàng)、債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)的，應(yīng)根據(jù)需關(guān)注安置方案是否已經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)；涉及債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

（三）律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的二十八條第（四）款要求相關(guān)法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所出具。

（四）受讓方應(yīng)具備的基本條件

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第十五條、第十六條規(guī)定受讓方應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的財(cái)務(wù)狀況和支付能力；（二）具有良好的商業(yè)信用；（三）受讓方為自然人的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力；（四）國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。受讓方為外國(guó)及我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的法人、自然人或者其他組織的，受讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院公布的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定。

（五）職工安置事項(xiàng)

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》對(duì)于職工安置事項(xiàng)給予了高度關(guān)注，在多處提及此問(wèn)題，要求涉及職工安置事項(xiàng)的，安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)。在整個(gè)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》要求在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究和方案論證中、在轉(zhuǎn)讓方按照內(nèi)部決策程序進(jìn)行審議并形成的書(shū)面決議中、在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中都應(yīng)當(dāng)列明經(jīng)由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)的職工安置方案，其中在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同還應(yīng)當(dāng)包括同等條件下對(duì)企業(yè)職工的優(yōu)先安置方案。

四、后續(xù)程序

申報(bào)單位將上述文件報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，該項(xiàng)目即已完成初步審批并進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，此后產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作按如下程序進(jìn)行：

（一）清產(chǎn)核資

申報(bào)單位股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展清產(chǎn)核資，根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)移交清冊(cè)。

（二）審計(jì)評(píng)估

由申報(bào)單位委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的股權(quán)進(jìn)行審計(jì)，并委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格以經(jīng)核準(zhǔn)或備案的評(píng)估結(jié)果為基礎(chǔ)確定。

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產(chǎn)權(quán)交易憑證 國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理