五、各級人民法院應(yīng)當(dāng)建立保障院庭長辦案的工作機(jī)制。實(shí)行審判團(tuán)隊(duì)改革的基層人民法院,庭長、副庭長應(yīng)當(dāng)直接編入審判團(tuán)隊(duì),承擔(dān)相關(guān)案件的審判和監(jiān)督職責(zé);探索將院長、副院長和其他入額院領(lǐng)導(dǎo)編入相應(yīng)的審判團(tuán)隊(duì)審理案件。
各級人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,為院庭長配備必要的法官助理和書記員,讓院庭長能夠集中精力投入開庭審理、評議案件、撰寫文書等辦案核心事務(wù)。
各級人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》及其實(shí)施辦法,積極爭取地方黨委政府支持,進(jìn)一步精簡會(huì)議文件,壓縮管理流程,確保院庭長有更多時(shí)間和精力投入辦案工作。
六、院庭長分案應(yīng)當(dāng)以指定分案為主。各級人民法院應(yīng)當(dāng)健全立案環(huán)節(jié)的甄別分流機(jī)制,推動(dòng)將重大、疑難、復(fù)雜、新類型和在法律適用方面具有普遍意義的案件優(yōu)先分配給院庭長審理。對于特別重大、疑難、復(fù)雜的案件,可以依法由院長、副院長、審判委員會(huì)委員組成合議庭審理。
七、各級人民法院院庭長辦理案件,應(yīng)當(dāng)起到示范、引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。鼓勵(lì)院庭長開示范庭,加大院庭長辦案的庭審直播工作力度。院庭長辦理案件應(yīng)當(dāng)同時(shí)注意總結(jié)審判工作經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一裁判尺度,規(guī)范指導(dǎo)審判工作。
八、各級人民法院院庭長辦案任務(wù)完成情況應(yīng)當(dāng)公開接受監(jiān)督。各高級人民法院審判管理部門負(fù)責(zé)每年度轄區(qū)各法院院庭長辦案量的測算核定,逐月通報(bào)轄區(qū)各級人民法院院長、副院長、審判委員會(huì)專職委員、其他入額院領(lǐng)導(dǎo)的辦案任務(wù)完成情況,包括辦案數(shù)量、案件類型、審判程序、參與方式、開庭數(shù)量、審判質(zhì)量等。各院審判管理部門負(fù)責(zé)本院庭長、副庭長辦案量的測算核定和定期通報(bào)。
上級人民法院應(yīng)當(dāng)定期對下級人民法院院庭長辦案情況開展督察,對辦案不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行通報(bào),存在委托辦案、掛名辦案等問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅問責(zé)。
九、各級人民法院院庭長辦案績效應(yīng)當(dāng)納入對其工作的考評和監(jiān)督范圍。院庭長年度辦案績效達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退出員額。院庭長因承擔(dān)重要專項(xiàng)工作、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件等原因,需要酌情核減年度辦案任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民法院審批備案。
十、本意見所稱院庭長,除特別列明的以外,包括進(jìn)入法官員額的院長、副院長、審判委員會(huì)專職委員、其他入額的院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、副庭長和其他有審判職稱的審判(執(zhí)行)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
十一、本意見由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。
十二、本意見自2017年5月1日起試行。最高人民法院此前發(fā)布的規(guī)范性文件與本意見不一致的,不再適用。
最高人民法院
2017年4月10日
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)
法發(fā)〔2017〕10號(hào) 最高人民法院 院庭長辦理案件工作 院庭長辦案意見