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國資國企動(dòng)態(tài)
2017-08-24
·企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與企業(yè)非國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主要區(qū)別在于:轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)必須嚴(yán)格遵守強(qiáng)制性審批程序和交易規(guī)則。
以有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)為例,《公司法》第72條規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書面通知其他股東征求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復(fù)的,視為同意轉(zhuǎn)讓。.其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的,不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的,視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán),在同等條件下,其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購買權(quán)的,協(xié)商確定各自的購買比例;協(xié)商不成的,按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購買權(quán)。公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”該規(guī)定適用不同所有制形式的產(chǎn)權(quán)主體,但對于國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓而言,與非國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓
相比又有特殊要求,兩者主要區(qū)別表現(xiàn)如下:
(1)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)必須經(jīng)國有股權(quán)持有單位的審批,包括但不限于國有資產(chǎn)管理委員會、地方政府所出資企業(yè);而非國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓只需股權(quán)持有人決定。
(2)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)必須按照規(guī)定的程序和要求對標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及財(cái)務(wù)審計(jì)等,而轉(zhuǎn)讓非國有股權(quán)是否需要進(jìn)行清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估及財(cái)務(wù)審計(jì)由轉(zhuǎn)讓人和受讓人協(xié)商確定。
(3)在轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)后,如果國有股不控股或不參股,涉及職工身份置換問題,必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實(shí)施改制。而轉(zhuǎn)讓非國有股權(quán)不存在此問題。
(4)在一般情況下,轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)必須進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌交易,而轉(zhuǎn)讓非國有股權(quán)是否需要進(jìn)場交易,由轉(zhuǎn)讓人決定。
(5)轉(zhuǎn)讓國有股權(quán)價(jià)款分期付款時(shí),首期付款不得低于總價(jià)款的30%,其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保,并在首期付款之日起一年內(nèi)支付完畢。而轉(zhuǎn)讓非國有股權(quán)支付方法和期限由轉(zhuǎn)讓人和受讓人協(xié)商確定。
(6)關(guān)于管理層收購問題,國家規(guī)定禁止大中型國有企業(yè)向企業(yè)經(jīng)營管理者轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),同時(shí)對轉(zhuǎn)讓程序、受讓人的資金來源等問題進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。而非國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓完全由股東與企業(yè)經(jīng)營管理者協(xié)商確定。
圖片來源:找項(xiàng)目網(wǎng)