朱碧新向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，在參與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、完成國家戰(zhàn)略使命的基礎(chǔ)上，所有股東對于市場化回報(bào)也有追求。“國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金在募資階段就按照市場化基金的回報(bào)要求設(shè)定，出資人對基金管理公司要求的年化收益是8%。我們在做投資決策的時(shí)候，原則上以此為投資回報(bào)的總體標(biāo)準(zhǔn)。不過也不是所有項(xiàng)目都必須達(dá)到8%，一些成長性好的項(xiàng)目，前期低一些，后期也能夠平衡。”朱碧新說。

 

　　國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金需要完成國家下達(dá)的政策性任務(wù)嗎?會不會影響基金的市場化收益?這也是外界非常關(guān)注的問題。

 

　　事實(shí)上，在去年9月26日的基金成立大會上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶就強(qiáng)調(diào)，國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金要堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮國家級基金的資本優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢，促進(jìn)國家戰(zhàn)略與國企結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合;要堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和股權(quán)投資基金的運(yùn)營發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持市場化、商業(yè)化、專業(yè)化原則，努力為股東創(chuàng)造更大價(jià)值。

 

　　據(jù)了解，國務(wù)院國資委成立基金協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金開展工作，督促落實(shí)國家戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜�；�金的募集、投資、投后管理及退出將委托誠通集團(tuán)旗下誠通基金管理公司負(fù)責(zé)，實(shí)施專業(yè)化的管理。

 

　　“國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金由政府授權(quán)，但是行為是市場化的。政府對基金的管理是指導(dǎo)性的。”朱碧新說。

 

　　那么，對于那些在國企結(jié)構(gòu)調(diào)整方面具有重要意義，但又達(dá)不到市場化回報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，基金該如何處理?朱碧新告訴記者，對個(gè)別符合國家戰(zhàn)略安排，但可能達(dá)不到門檻收益的、特殊性的戰(zhàn)略項(xiàng)目，將建立會商機(jī)制和適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償機(jī)制。

 

　　>> 國企結(jié)構(gòu)調(diào)整需接力推動

 

　　——基金總規(guī)模3500億，存續(xù)期10年，第二第三期接力

 

　　擁有“豪華”的股東陣容，8家央企、1家金融機(jī)構(gòu)、1家地方國有重點(diǎn)企業(yè)，如何抱成團(tuán)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)?

 

　　作為國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金董事長的朱碧新坦言，主持這樣基金公司的董事會，確實(shí)有挑戰(zhàn)。“這只基金沒有一股獨(dú)大的概念，誠通集團(tuán)只是受國務(wù)院國資委委托作為發(fā)起人，基金公司12個(gè)董事也來自不同的股東，互相非常尊重。我們所做的決策，符合這只基金的使命要求，符合所有股東的共同利益，這是發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的基礎(chǔ)。”朱碧新說。

 

　　他表示，國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金股東與基金的目標(biāo)是一致的，一是要推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，投資于央企和國有重點(diǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，股東本身也可能是基金的投資對象;二是堅(jiān)持市場化，有比較好的回報(bào)預(yù)期。在這兩點(diǎn)的基礎(chǔ)上，股東的積極性比較好調(diào)動，也比較容易達(dá)成協(xié)同和共識。

 

　　事實(shí)上，不僅僅是投資環(huán)節(jié)，國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范與內(nèi)部控制等方面，也秉承市場化和專業(yè)化的理念。國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金和基金管理公司設(shè)計(jì)了雙層投資決策機(jī)制，以確保投資決策的嚴(yán)謹(jǐn)和謹(jǐn)慎�；�金管理公司內(nèi)部設(shè)立了投資決策委員會，有權(quán)對單筆投資30億元及以下的項(xiàng)目進(jìn)行決策;30億元以上的項(xiàng)目由國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金的投資決策委員會進(jìn)行決策;單個(gè)子基金投資規(guī)模或單筆項(xiàng)目累計(jì)投資金額超過基金注冊資本15%的特殊或重大項(xiàng)目，則由基金股東大會進(jìn)行特別決議。

 

　　“這只基金存續(xù)期是10年。國務(wù)院批的總規(guī)模是3500億元，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展，空間還是比較大的，還可以進(jìn)行第二期、第三期募資。推動國企結(jié)構(gòu)調(diào)整需要大家接著接力棒一起努力。”朱碧新說。

（文章摘自2017年4月5日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》）

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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