進(jìn)一步全面深化改革

穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班綜述

7月22日至23日，國務(wù)院國資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，集中研討國資央企重點(diǎn)工作，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，以深化國資國企改革務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓在會上表示，全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)。

他提出，要牢牢把握深化國資國企改革的總體目標(biāo)，堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大；牢牢把握深化國資國企改革的政治原則，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國資國企改革的全面領(lǐng)導(dǎo)；牢牢把握深化國資國企改革的鮮明導(dǎo)向，加快健全有利于原始創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、要素順暢流動(dòng)的體制機(jī)制；牢牢把握深化國資國企改革的根本要求，進(jìn)一步提升企業(yè)增加值、功能價(jià)值、經(jīng)濟(jì)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比、品牌價(jià)值等；牢牢把握深化國資國企改革的重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全管理監(jiān)督體制機(jī)制，切實(shí)提升改革質(zhì)量和效能。

記者從研討班上獲悉，今年以來，國資央企貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)效向好，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)兩翼齊飛，企業(yè)科技創(chuàng)新效能持續(xù)提升，國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)深入開展，巡視整改動(dòng)真碰硬、真改實(shí)改，黨領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。

穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

積極踐行央企使命擔(dān)當(dāng)

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

繼黨的二十大之后，黨的二十屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的高度作出的重大部署，也是進(jìn)一步深化國資國企改革的引領(lǐng)性目標(biāo)。

近年來，國務(wù)院國資委扎實(shí)開展提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，主要經(jīng)營指標(biāo)持續(xù)改善，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)明顯加大，支撐保障作用積極發(fā)揮。今年1—6月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額1.4萬億元，同比增長1.9%。

2023年，中核集團(tuán)一批重大任務(wù)集中提前完成，服務(wù)國家戰(zhàn)略能力實(shí)現(xiàn)歷史性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，技術(shù)水平達(dá)到世界領(lǐng)先。中核集團(tuán)黨組書記、董事長余劍鋒表示，“兩核”重組六年來，中核集團(tuán)按照黨中央對建設(shè)世界一流企業(yè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合核工業(yè)的特點(diǎn)實(shí)際，與俄羅斯國家原子能集團(tuán)公司、法國電力集團(tuán)、歐安諾集團(tuán)、美國愛克斯龍公司等優(yōu)秀企業(yè)全面對標(biāo)，深化研究27項(xiàng)具體指標(biāo)體系，三分之一已達(dá)到全球領(lǐng)先或進(jìn)入世界第一梯隊(duì)。

7月28日，“國和一號”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(dòng)(第三屆聯(lián)盟大會)在山東威海召開，國家電投與產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位共簽署供需合同約57.6億元。“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟涵蓋107家成員單位，形成以國家電投為總體設(shè)計(jì)和集成創(chuàng)新龍頭、以成員單位為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。截至6月底，“國和一號”具備100%國產(chǎn)化能力，CAP系列機(jī)組形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群。

中國信科所屬烽火通信積極構(gòu)建基于組織績效提升的“增量文化”，按照“提高存量效率，強(qiáng)化增量發(fā)展”原則，鼓勵(lì)增量產(chǎn)出的資源配置傾斜機(jī)制和完成超額任務(wù)的利益分享機(jī)制，從根本上摒棄了單純靠資源投入增加來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出增加的粗放型經(jīng)營模式。通過廣泛推廣增量理念，2023年中國信科營業(yè)收入比2018年增長28%，但成本費(fèi)用僅增長4.3%。

央企堅(jiān)決當(dāng)好服務(wù)國家戰(zhàn)略、履行社會責(zé)任的主力軍，帶頭穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行，發(fā)揮支撐保障作用。

7月初華容洞庭湖大堤發(fā)生決口后，中央企業(yè)聞令而動(dòng)，緊急馳援決口一線。中國安能發(fā)揮應(yīng)急救援國家隊(duì)優(yōu)勢，承擔(dān)方案編制、水下偵查、現(xiàn)場指揮等核心任務(wù)，歷經(jīng)三晝夜奮戰(zhàn)，提前13小時(shí)完成封堵合龍;中國化學(xué)工程、中國建材、中交集團(tuán)、中國能建等企業(yè)就近調(diào)度力量，緊急爆破、開采、運(yùn)輸救災(zāi)塊石10余萬噸;國家電網(wǎng)、中國電信、中國聯(lián)通、中煤集團(tuán)、新興際華集團(tuán)等企業(yè)專人專線提供不間斷服務(wù)，在戰(zhàn)汛大考中彰顯了央企擔(dān)當(dāng)。

入夏以來，全國各地持續(xù)高溫，各地電力需求驟增，迎峰度夏期間高峰時(shí)段、部分地區(qū)的電力供需形勢仍然偏緊。

7月12日，世界最大清潔能源走廊(由烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩6座梯級水電站沿長江干流自上而下排列構(gòu)成)全部110臺機(jī)組今年首次全開運(yùn)行。截至7月23日，2024年梯級電站單日發(fā)電量超10億千瓦時(shí)天數(shù)達(dá)35天，最高單日發(fā)電量達(dá)15億千瓦時(shí)，全力協(xié)助電網(wǎng)迎峰度夏，有效發(fā)揮了大水電的“硬核”調(diào)峰能力，綠色引擎作用持續(xù)凸顯，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和“西電東送”提供有力支撐。

中國三峽集團(tuán)黨組書記、董事長劉偉平表示，中國三峽集團(tuán)精益運(yùn)行長江干流梯級水庫群，充分發(fā)揮大國重器在保障長江防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、航運(yùn)安全、能源安全中的重要作用。

國家能源集團(tuán)堅(jiān)決扛起能源保供重任，深化塑造“511”(煤炭月產(chǎn)5000萬噸、發(fā)電量月均1000億千瓦時(shí)、一體化出區(qū)調(diào)運(yùn)量日均100萬噸)能源保供名片，對迎峰度夏能源保供工作、汛期保能源保發(fā)電保運(yùn)營保安全工作進(jìn)行安排部署，逐級制定迎峰度夏能源保供專項(xiàng)工作方案，采取多項(xiàng)舉措，確保煤炭電力持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)，為全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

為落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》精神和國務(wù)院國資委《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》等，2023年6月1日至2日，中國石化在揚(yáng)州、南京兩地舉辦全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)投資者反向路演活動(dòng)，100余名投資者、分析師和媒體記者組成調(diào)研團(tuán)，走進(jìn)中國石化儀征化纖、華東油氣局、金陵石化、揚(yáng)子石化、江蘇石油等5家企業(yè)生產(chǎn)一線，實(shí)地感受中國石化在一體化協(xié)同創(chuàng)效、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新和環(huán)境保護(hù)等方面取得的成績，獨(dú)立董事和高管參加并全程直播，發(fā)出對中國資本市場有利的聲音。

目前，我國經(jīng)濟(jì)回升的積極因素明顯增多，但外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性仍然較大。對此，張玉卓表示，中央企業(yè)既要堅(jiān)定信心，又要正視困難，進(jìn)一步加大工作力度，以自身高質(zhì)量的穩(wěn)增長，改善社會預(yù)期、提振發(fā)展信心。

蹄疾步穩(wěn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

打造可靠的國家戰(zhàn)略科技力量

新質(zhì)生產(chǎn)力是改造生產(chǎn)函數(shù)的理論，其核心要素是科技創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記在全國科技大會上發(fā)表重要講話，首次系統(tǒng)闡述了科技強(qiáng)國的五個(gè)基本要素，明確了推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的“基礎(chǔ)”“關(guān)鍵”和“途徑”，為央企推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作提供了根本指引。

近年來，國務(wù)院國資委堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在核心位置，以前所未有的力度推動(dòng)中央企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新。

今年上半年，中央企業(yè)扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新持續(xù)攻堅(jiān)，全方位踐行新型舉國體制，構(gòu)建融入國家總體部署、央企合力攻堅(jiān)、企業(yè)主動(dòng)突破的聯(lián)動(dòng)攻關(guān)體系，積極承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目，一系列重大科技成果捷報(bào)頻傳：航天科技嫦娥六號實(shí)現(xiàn)世界首次月背采樣返回，國家電投大功率重型燃?xì)廨啓C(jī)首臺樣機(jī)總裝下線，中國石油“深地塔科1井”鉆探深度突破萬米，中交集團(tuán)、保利集團(tuán)深中通道建成開通……在2023年度國家科技獎(jiǎng)評選中，中央企業(yè)獲獎(jiǎng)數(shù)量再創(chuàng)新高、占同類獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)54%。

——縱向扎根，打牢體制機(jī)制基礎(chǔ)。

國資央企必須更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng)新體系，加快健全有利于原始創(chuàng)新的制度安排、有利于激發(fā)人才活力的體制機(jī)制和有利于要素順暢流動(dòng)的管理體系。

在營造良好的創(chuàng)新政策環(huán)境方面，國務(wù)院國資委首次設(shè)立年度科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單，7月24日發(fā)布的2023年度中央企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)榜單中，中國移動(dòng)、中國石化、中國電科、國家電網(wǎng)等26家央企上榜。

近日，南方電網(wǎng)發(fā)布科技創(chuàng)新“十新行動(dòng)”工作方案，立足國家所需、產(chǎn)業(yè)所趨、兩鏈所困、企業(yè)所能，部署了5個(gè)方面、14項(xiàng)重點(diǎn)舉措、48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)�？蒲薪M織上，針對科技引領(lǐng)類、業(yè)務(wù)支撐類、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類項(xiàng)目，建立全面管理機(jī)制推進(jìn)創(chuàng)新資源向一線科研隊(duì)伍傾斜;經(jīng)費(fèi)管理上，逐步實(shí)現(xiàn)公司研發(fā)項(xiàng)目全部統(tǒng)籌管理。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，實(shí)施科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四對接”(規(guī)劃對接、項(xiàng)目對接、平臺對接、成果對接)，形成產(chǎn)業(yè)需求牽引科技研發(fā)的長效機(jī)制。

為統(tǒng)籌解決科技創(chuàng)新戰(zhàn)略性方向性全局性問題，東方電氣構(gòu)建由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)院士、專家組成的科技發(fā)展咨詢委為支撐的頂層治理機(jī)構(gòu)，健全決策長效機(jī)制，充分發(fā)揮在頂層設(shè)計(jì)、科研出題、技術(shù)路線方面的定向把關(guān)作用，近一年審議重大決策10余項(xiàng)，為科技創(chuàng)新工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

中廣核優(yōu)化研發(fā)投入機(jī)制，成員公司研發(fā)費(fèi)用視同利潤加回，將研發(fā)投入、重大科研任務(wù)完成情況納入成員公司年度及任期考核。完善科研示范項(xiàng)目管理機(jī)制，降低科研示范項(xiàng)目投資收益要求，科研費(fèi)用不計(jì)入項(xiàng)目投資成本，免除前期研發(fā)成本分?jǐn)�，為核能科研示范�?xiàng)目落地創(chuàng)造了良好條件。

2024年度，83%的國有資本經(jīng)營預(yù)算用于支持新興產(chǎn)業(yè)布局和科技創(chuàng)新，累計(jì)對中央企業(yè)控股上市公司和科技型企業(yè)25萬名關(guān)鍵人才、科研骨干實(shí)施股權(quán)分紅激勵(lì)。

中國電信持續(xù)加大科技創(chuàng)新資源投入，近三年累計(jì)研發(fā)投入超過600億元，復(fù)合增長率超過12%。加大人才引入和培養(yǎng)力度，由5名科學(xué)家、百名首席專家、千多名高級專家、4.9萬研發(fā)人員構(gòu)成的中國電信人才雁陣格局基本成型。

掌握關(guān)鍵核心技術(shù)是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的重要基石。作為科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”，中央企業(yè)除了要加強(qiáng)投入還要向遠(yuǎn)謀劃，持續(xù)攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)。

工業(yè)母機(jī)是國家整個(gè)工業(yè)體系的基石，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐和制高點(diǎn)，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，對維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全具有重大意義。自2019年戰(zhàn)略性布局機(jī)床產(chǎn)業(yè)以來，通用技術(shù)(集團(tuán))把發(fā)展高端數(shù)控機(jī)床作為第一核心主業(yè)和最大政治任務(wù)，聯(lián)合國內(nèi)主要機(jī)床制造企業(yè)、功能部件配套企業(yè)、重點(diǎn)用戶單位、高�？蒲性核�組建了數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極打造中央企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，一批高端機(jī)床裝備為新一代運(yùn)載火箭、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、高鐵等高科技產(chǎn)品提供有力保障。

在工業(yè)設(shè)計(jì)軟件領(lǐng)域，我國市場長期被國外巨頭占據(jù)，核心技術(shù)受制于人、使用成本高昂等問題突出，“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)突顯。中交集團(tuán)緊扣整體統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)三個(gè)方面聚力提效并取得重大突破，已全面完成二維設(shè)計(jì)CAD軟件國產(chǎn)化替代，三維BIM軟件、船舶控制及港口TOS系統(tǒng)等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，相較國外工業(yè)設(shè)計(jì)軟件，每年節(jié)約費(fèi)用超1億元，實(shí)現(xiàn)降本增效。

截至目前，中央企業(yè)牽頭或參與的多項(xiàng)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目順利實(shí)施，中核集團(tuán)、中國移動(dòng)等企業(yè)在可控核聚變、6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展;光刻機(jī)及光電零部件攻關(guān)加速推進(jìn)電子化學(xué)品、高純靶材、電子特氣等成體系布局，電信、電網(wǎng)、汽車行業(yè)企業(yè)加快百余款芯片國產(chǎn)化替代;北斗規(guī)模應(yīng)用提速加力。

——橫向融通，不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。

中央企業(yè)在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)和領(lǐng)域具有重要地位，有條件充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體作用，構(gòu)建科技創(chuàng)新合作生態(tài)。

國務(wù)院國資委指導(dǎo)中央企業(yè)聯(lián)合高校院所、協(xié)同上下游企業(yè)提出重大需求、凝練重大科學(xué)問題，組建24個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，遴選多家產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)行“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，推動(dòng)從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新，建立協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織機(jī)制。

今年3月，中國海油自主研發(fā)的旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井與隨鉆測井系統(tǒng)“璇璣”在烏干達(dá)應(yīng)用成功，中國高端石油鉆井技術(shù)再次走出國門。中國海油發(fā)揮混合所有制各投資主體優(yōu)勢，聯(lián)合“隱形冠軍”中南機(jī)械成立中海萬泰打造了全國首條“璇璣”系統(tǒng)智能化生產(chǎn)線，年產(chǎn)能突破100串，具備同時(shí)為12個(gè)國家(地區(qū))提供7x24小時(shí)實(shí)時(shí)線上支持的能力。如今，“璇璣”關(guān)鍵作業(yè)指標(biāo)達(dá)到世界一流水平，打破了國際油田服務(wù)市場長期被斯倫貝謝、貝克休斯、哈利伯頓等3家歐美公司壟斷的局面。

中國商飛積極發(fā)揮項(xiàng)目龍頭作用、大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，在材料、設(shè)備、產(chǎn)業(yè)煥新等方面與多家央企協(xié)同攻關(guān)，目前，大飛機(jī)材料國產(chǎn)化比例已達(dá)70%。搶抓信息技術(shù)、能源技術(shù)兩場革命機(jī)遇，中國商飛與中國電信、中國聯(lián)通、中國移動(dòng)探索5G應(yīng)用，研制智能飛機(jī)，與中國石化、國家電投研制新能源飛機(jī)，與中國船舶等成立15個(gè)聯(lián)合創(chuàng)新中心、24個(gè)聯(lián)合工程中心。中國商飛黨委書記、董事長賀東風(fēng)表示，中國商飛將在國務(wù)院國資委有力指導(dǎo)下，以C919勝利取證交付為新起點(diǎn)，與中央企業(yè)兄弟單位、內(nèi)外部合作伙伴一道，推進(jìn)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開好局、起好步。

此外，中央企業(yè)通過主動(dòng)向各類創(chuàng)新主體開放市場和場景，推進(jìn)首臺套首批次首版次產(chǎn)品應(yīng)用，加快成為自主創(chuàng)新產(chǎn)品的友好市場。

中國電信開放應(yīng)用場景，推動(dòng)新技術(shù)落地應(yīng)用，聯(lián)合兵器工業(yè)集團(tuán)、國家電網(wǎng)等12家央企和國盾量子、華為、中興等10余家行業(yè)頭部企業(yè)，以量子加密通話、量子安全辦公、關(guān)基密改等應(yīng)用場景為牽引，將量子信息技術(shù)引入芯片、模組、終端、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)用平臺，培育壯大量子產(chǎn)業(yè)。

聚焦“兩核”推進(jìn)改革深化提升

向?qū)嵪蛏钭ズ脙r(jià)值創(chuàng)造

黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出一系列具體部署，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

國有企業(yè)改革深化提升要堅(jiān)持功能使命類改革與體制機(jī)制類改革統(tǒng)籌推進(jìn)，就是要聚焦新時(shí)代新征程賦予國有企業(yè)的使命責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，同時(shí)，著力破除影響國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步激發(fā)國有企業(yè)活力。

中央企業(yè)堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級兩端發(fā)力，加快促進(jìn)現(xiàn)代化體系建設(shè)兩翼齊飛。

中國信科加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新性提出5G融合衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體制、6G星地融合通信兩大標(biāo)志性技術(shù)，提出的蜂窩車聯(lián)網(wǎng)C-V2X概念和技術(shù)路線，已成為全球事實(shí)上的車聯(lián)網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)。

為推動(dòng)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，中國化學(xué)工程把握大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)和化工行業(yè)老舊裝置更新改造機(jī)遇，組建專班，主動(dòng)作為，利用工業(yè)技術(shù)、工程技術(shù)、管理技術(shù)優(yōu)勢提供一攬子解決方案，緊盯石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面對接國內(nèi)7大石化基地和沿江石化產(chǎn)業(yè)，走高端化、智能化、綠色化之路。

圍繞優(yōu)化資源配置，國資央企深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，中國時(shí)空信息集團(tuán)正式成立，中國一汽、中國誠通等企業(yè)加快推動(dòng)新能源動(dòng)力電池資源整合，中國寶武推動(dòng)中鋼集團(tuán)債務(wù)重組工作取得重要實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中國旅游集團(tuán)、中國船舶等企業(yè)推動(dòng)郵輪運(yùn)營平臺公司高質(zhì)量起步。

中央深改委第五次會議審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》，黨的二十屆三中全會再次作出部署：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)。

圍繞完善公司治理，國資央企分層分類加快健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善外部董事管理、董事會和外部董事報(bào)告工作等制度，面向中管企業(yè)中層正職遴選專職外部董事。

中國兵器工業(yè)健全董事會“3+3”運(yùn)行制度體系，推動(dòng)278戶子企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建、外部董事占多數(shù)。選優(yōu)配強(qiáng)外部董事，建立近200人的外部董事人才庫，連續(xù)3年開展子企業(yè)董事會和外部董事評價(jià)工作，強(qiáng)化規(guī)范管理和履職支撐。

國家電投積極加強(qiáng)專職董事隊(duì)伍建設(shè)，專職董事發(fā)展到62人，明確專職董事召集人任職條件、職責(zé)定位，以召集人為重點(diǎn)帶動(dòng)專職董事素質(zhì)和履職能力提升。加強(qiáng)專職董事與企業(yè)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)人員雙向交流，累計(jì)完成82人次，讓專職董事真正成為集團(tuán)的干部“蓄水池”。

在去年年底召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，國務(wù)院國資委提出了“五個(gè)價(jià)值”，這是增強(qiáng)核心功能和提升核心競爭力的重要標(biāo)志，也是衡量企業(yè)改革成效的關(guān)鍵指標(biāo)。

在突出考核指標(biāo)分層分類方面，華潤集團(tuán)根據(jù)行業(yè)地位、盈利貢獻(xiàn)等將業(yè)務(wù)單元分為四類：成熟穩(wěn)健類側(cè)重考核其對集團(tuán)利潤貢獻(xiàn)度、行業(yè)地位以及探索新賽道等指標(biāo);戰(zhàn)略發(fā)展類側(cè)重考核成長性細(xì)分賽道、關(guān)鍵核心能力打造等指標(biāo);轉(zhuǎn)型重塑類側(cè)重考核產(chǎn)業(yè)進(jìn)退、轉(zhuǎn)型發(fā)展、效率效益等指標(biāo);孵化培育類側(cè)重考核重點(diǎn)業(yè)務(wù)布局、組織能力、機(jī)制建設(shè)等指標(biāo)。

把握不同行業(yè)特點(diǎn)和功能，國務(wù)院國資委全面實(shí)施“一企一策”考核，分批出臺多個(gè)行業(yè)的考核實(shí)施方案。

中國安能申請國務(wù)院國資委核定應(yīng)急救援主責(zé)主業(yè)，被作為施工應(yīng)急救援類央企單列，進(jìn)一步凸顯了應(yīng)急救援核心功能。中國安能主動(dòng)融入國家應(yīng)急體系，依托原支隊(duì)、大隊(duì)營區(qū)以及新設(shè)企業(yè)組建，對應(yīng)國家應(yīng)急布局，適應(yīng)公司經(jīng)營所需，側(cè)重核心城市、長江全線、重要地震帶部署應(yīng)急力量，新設(shè)子分公司19家，組建救援基地8個(gè)、救援隊(duì)伍4支，形成了符合主業(yè)、突出重點(diǎn)的經(jīng)營布局，構(gòu)建了輻射全國、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急布局，在近年來的多次應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)中起到了不可或缺的作用。

為高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進(jìn)一步提升監(jiān)管服務(wù)效能，國資央企嚴(yán)實(shí)管控措施，加快建設(shè)司庫體系，提升國際化經(jīng)營質(zhì)量。

中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)境外子企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高，為確保境外資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范有序運(yùn)行，建立境外全級次企業(yè)司庫信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)境外銀行賬戶全部可視、資金流動(dòng)全部可溯、納入歸集范圍資金全部可控可調(diào)。截至2023年底，基本實(shí)現(xiàn)全球資金統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)籌調(diào)度。

中國寶武實(shí)施數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)數(shù)實(shí)融合和管理變革，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通管”與“一網(wǎng)通辦”。通過建設(shè)司庫、標(biāo)財(cái)、人力資源、采購供應(yīng)、合同等共享服務(wù)平臺，做到“管理留痕跡、數(shù)據(jù)不落地、過程可跟蹤”，切實(shí)發(fā)揮運(yùn)營共享服務(wù)在管理體系覆蓋移植、風(fēng)險(xiǎn)控制以及穿透式監(jiān)督等方面的作用。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保國資國企改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

中國電氣裝備以黨建鏈引領(lǐng)賦能產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，把黨的組織建在鏈上、隊(duì)伍力量融在鏈上、發(fā)展勢能聚在鏈上。堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)各級企業(yè)“一把手”作為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈發(fā)展的關(guān)鍵抓手，選拔政治素質(zhì)高、工作經(jīng)歷豐富、具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任重要產(chǎn)業(yè)單位、新成立平臺公司、境外機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人;把干部交流任職作為融合發(fā)展的有效手段，所屬企業(yè)間班子成員交叉任職超50%，黨建與經(jīng)營干部交流任職達(dá)40%以上。

國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)已經(jīng)行程過半，張玉卓表示，中央企業(yè)要進(jìn)一步加大工作力度，以釘釘子精神在組織推進(jìn)上持續(xù)用力，在任務(wù)落地上更見成效，確保年底前完成70%以上主體任務(wù)。

來源:國資報(bào)告

作者:吳笑妍

圖片來源：找項(xiàng)目網(wǎng)

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