物有甘苦，嘗之者識，道有夷險，履之者知。

在過去一度時期，晉能控股集團改革重組偏離了正確方向，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展變形走樣，“口號式”管理、粗放式管理、打壓式管理使企業(yè)陷入管理“沼澤”，盲目擴張、“硬發(fā)展”項目屢見不鮮，給企業(yè)發(fā)展造成了層層阻礙、諸多問題。

晉能控股集團應(yīng)朝什么樣的方向前行、選擇什么樣的發(fā)展道路?

2022年6月以來，晉能控股集團新一屆集團黨委在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在痛定思痛中糾偏治亂，重建制度、重搭舞臺、重選演員、重寫劇本，開啟了破舊立新、浴火重生的艱辛歷程。如何破除企業(yè)發(fā)展困局?這是新一屆黨委反復(fù)思考的重大命題，也是干部職工心之所系。

善弈者謀勢，善治者謀全局。

建立現(xiàn)代企業(yè)制度、確定管控模式、重搭組織架構(gòu)、健全完善權(quán)責(zé)體系……晉能控股集團逐步探索確立了符合自身的發(fā)展道路，提出了全新企業(yè)發(fā)展愿景目標——建設(shè)世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團。

加快建設(shè)“世界一流”企業(yè)

晉能控股集團邁向“世界一流”之路，不僅要做到安全、質(zhì)量、效益、技術(shù)等“硬指標”一流，更要實現(xiàn)黨建、文化、品牌、人才等“軟實力”一流。

——以堅強黨性，展現(xiàn)一流責(zé)任擔(dān)當(dāng)

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。晉能控股集團以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，履行好國有企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，堅定扛起保障國家能源安全的使命擔(dān)當(dāng)。

2023年6月28日，在夏季全國煤炭交易會上，晉能控股集團榮獲2022年度煤炭行業(yè)保供先進單位。

以塔山礦、同忻礦等為主力的礦井扎實做好生產(chǎn)銜接，完成電煤保供量2.3億噸，占到全省總量的37%，執(zhí)行電煤中長期合同讓利530億元。

集團旗下長治熱電、國金電力、孝義煤電等5家電廠頂住市場壓力，堅決做到“應(yīng)摘盡摘”，共參與山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)交易49場，完成摘牌電量118.49億千瓦時，占全省總摘牌量的72%，為支持山西轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了重要貢獻。“我們多措并舉做好燃料保證，持續(xù)提升負荷預(yù)測和機組精準調(diào)配能力，全面保障機組運行，全力做好能源電力保供工作。” 孝義煤電黨支部書記、董事長李榮華表示。

——以先進生產(chǎn)力，提供安全高效能源

晉能控股集團堅持以智賦能、以數(shù)提效，加大綠色開采、智能化開采推廣力度，提升全年研發(fā)投入、技術(shù)投入比率，加大省級高新技術(shù)企業(yè)認定，加快國家和省科技重大專項計劃實施，在能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型上帶好頭、做表率。

“未來，塔山礦將堅定不移走低成本、高效率、高效益、高質(zhì)量之路，加快推進‘5G+智能礦山’建設(shè)，在人工智能、智慧能耗管理、井下智慧交通等方面深入開展研究，將塔山礦打造成為全煤行業(yè)一流智能化示范礦井。”塔山礦研發(fā)中心書記孫磊說道。2023年3月15日，科技部正式發(fā)文批準晉能控股集團牽頭建設(shè)煤與煤層氣共采全國重點實驗室，該實驗室目前是我省煤炭行業(yè)唯一的全國重點實驗室。“我們將聚焦煤與煤層氣共采理論與方法、煤層氣抽采技術(shù)與裝備、煤層氣安全集輸與全濃度利用等三大研究方向，促進煤炭和煤層氣資源的安全高效開發(fā)及清潔利用，引領(lǐng)帶動我國煤炭與煤層氣產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”實驗室執(zhí)行副主任李國富表示。

——以“硬指標”力爭行業(yè)一流

晉能控股集團抓好落實“一利五率”考核指標導(dǎo)向，更加關(guān)注投入產(chǎn)出效率、現(xiàn)金流安全和可持續(xù)投資能力提升;全面開展對標一流工作，重建三級對標挖潛工作體系。以“全面預(yù)算”為抓手，深入落實15字30條經(jīng)營管理措施，全面提高企業(yè)管理效率和經(jīng)營效益，切實提升企業(yè)精細化管理水平。

晉能控股集團財務(wù)部副部長張曉寧表示：“集團公司深入開展‘降本增效’‘扭虧減虧’‘債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化’等專項行動，持續(xù)改善集團財務(wù)狀況。未來要加快構(gòu)建一流財務(wù)管理體系，不斷增強企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。” 

2023上半年，在煤炭價格不斷下行的情況下，晉能控股集團實現(xiàn)營業(yè)收入2610.82億元、利潤136.31億元，完成煤炭產(chǎn)量2.18億噸、發(fā)電量438.85億千瓦時、裝備制造產(chǎn)值92.72億元，總體態(tài)勢仍然穩(wěn)中向好。

——以“軟實力”追求一流品質(zhì)

“集團公司將堅持以文育人、以文興企，積極探索新形勢下企業(yè)文化建設(shè)規(guī)律，正視集團公司內(nèi)部重組企業(yè)間的文化差異，加快推進文化融合步伐。”晉能控股集團黨委宣傳部李欽景表示，“要進一步唱響企業(yè)文化，堅持文化強企，全面推進企業(yè)文化重塑，以打造一流文化軟實力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是企業(yè)興盛之本。集團公司堅持樹立正確選人用人導(dǎo)向，科學(xué)搭建選人用人平臺，2023年5-6月，開展了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔建庫工作，委托第三方機構(gòu)公開競試，經(jīng)過筆試面試綜合測評、廉政審查等環(huán)節(jié)，最終1507人入庫，入庫率達68.01%。為有真才實學(xué)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠ぬ峁└�加公平競爭的平臺。

晉能控股集團位列 2023年《財富》世界500強排行榜163位;榮登2022山西企業(yè)百強榜榜首;榮獲“碳中和綠色品牌影響力共建單位”稱號;清潔能源科技公司榮獲“PVBL 2023全球光伏品牌100強”;金鼎公司“極破碎頂板條件下放頂煤工作面支護運輸設(shè)備研制”項目被鑒定為國際先進水平……捷報頻傳、斬獲佳績，逐步打響“晉控品牌”。

扎實推進“現(xiàn)代化”治理

企業(yè)管理現(xiàn)代化水平，要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，優(yōu)化管控模式，加大信息化手段應(yīng)用，全面提升企業(yè)管理效能。

——發(fā)展理念現(xiàn)代化

如何將企業(yè)做強做優(yōu)做大?如何寫好企業(yè)長遠發(fā)展這篇大文章?如何保障廣大職工的切身利益?山西省委為晉能控股集團提出了科學(xué)路徑——“深化改革、苦練內(nèi)功，走好內(nèi)涵式發(fā)展道路”。

“當(dāng)前，我們正圍繞‘建設(shè)世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團’企業(yè)愿景，認真做好企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，增強戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)帶動作用，著力構(gòu)建‘煤電雙驅(qū)、多業(yè)并舉、互為支撐、協(xié)同發(fā)展’的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，不斷夯實能源保供能力，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，為保障國家能源安全、助推山西轉(zhuǎn)型發(fā)展作出更大貢獻。”晉能控股集團戰(zhàn)略發(fā)展部部長周建峰表示。

——企業(yè)制度現(xiàn)代化

晉能控股集團始終堅持“兩個一以貫之”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機融合，不斷踐行中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的制度體系。

管控模式現(xiàn)代化。構(gòu)建現(xiàn)代高效的企業(yè)管理模式，是適應(yīng)現(xiàn)代社會競爭的必然要求。集團公司根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀，按照“集團化管控、板塊化運營、專業(yè)化發(fā)展”的總體思路，確定了“戰(zhàn)略決策+重要資源集約化管控”的綜合管控模式。

組織架構(gòu)現(xiàn)代化。逐步構(gòu)建起“集團公司——二級單位——生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三級管控架構(gòu)，通過建強總部、提級管理子公司，實現(xiàn)了“多數(shù)三級、少數(shù)四級，壓減層級，扁平化管理”。

權(quán)責(zé)邊界現(xiàn)代化。明確了各層級管理事項和權(quán)責(zé)劃分清單，確定了21個總部機構(gòu)、8個服務(wù)共享中心的職能職責(zé)和76項業(yè)務(wù)流程，責(zé)權(quán)更加清晰，運行更加高效。

“我們企業(yè)從決策到落實的時間大大減少，傳達環(huán)節(jié)、資料上報環(huán)節(jié)及審批流程得到精簡，提高了辦事效率。”三元煤業(yè)安全科科長王安紅表示，“作為一名基層管理人員，我感到提級管理后，礦井安全管理職責(zé)更加明晰，強化了追責(zé)問責(zé)力度，推動工作重心下移，很好的杜絕了層層都管，層層不落實的現(xiàn)象。”

——生產(chǎn)運行現(xiàn)代化

晉能控股集團不斷推進生產(chǎn)運營數(shù)智化建設(shè)，建成了生產(chǎn)運營管控信息系統(tǒng)。應(yīng)急指揮中心副主任杜明說：“生產(chǎn)運營管控信息系統(tǒng)可直接監(jiān)控煤炭生產(chǎn)、電力生產(chǎn)、裝備制造、安全環(huán)保、應(yīng)急指揮等工作情況，并進行重要數(shù)據(jù)采集，目前已實現(xiàn)對集團公司164個煤礦、27個電廠等，實時掌握調(diào)度指揮現(xiàn)場畫面，有效監(jiān)控生產(chǎn)情況，精準把控安全生產(chǎn)準則，時刻做好應(yīng)急響應(yīng)工作。”

建成的快成物流服務(wù)平臺，創(chuàng)新無車承運模式，將“人、車、貨、廠、商戶”等物流供應(yīng)鏈關(guān)鍵場景全部數(shù)字化，規(guī)范運輸市場，降低運輸成本。2023年上半年全集團物流成本總體下降7015萬元。

多措并舉擴寬煤炭銷售渠道，通過太原煤炭交易中心能源電子商務(wù)平臺，利用“互聯(lián)網(wǎng)+煤炭”銷售模式，推動技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合、互聯(lián)互通，從體制機制、平臺數(shù)據(jù)、技術(shù)和服務(wù)等方面嵌入集團公司銷售、貿(mào)易、物流、采集、調(diào)度各環(huán)節(jié)。太原煤炭交易中心黨委副書記、總經(jīng)理武憲國表示，“我們?nèi)�力為集團公司打通企業(yè)提質(zhì)增效‘最后一公里’，積極主動研究市場規(guī)則，加強交易體系、標準體系、質(zhì)量計量體系建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代一流能源綜合服務(wù)數(shù)智平臺。”

構(gòu)建新型“綜合能源”體系

思深方益遠，謀定而后動。晉能控股集團作為國有能源企業(yè)，既要堅定落實“兩個毫不動搖”，多出煤、出好煤，擔(dān)好保障國家能源安全和戰(zhàn)略安全的使命;又要主動扛起山西“能源革命”和“轉(zhuǎn)型發(fā)展”責(zé)任，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，在加快建設(shè)國家新型綜合能源基地中展現(xiàn)作為。

晉能控股集團加快推進煤礦提能改造、建設(shè)先進高效環(huán)保煤電機組、打造快速掘進成套裝備等煤機裝備產(chǎn)品，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;加快發(fā)展信息服務(wù)、推進物流服務(wù)、開展工業(yè)專業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合化、集群化、規(guī)模化發(fā)展。

——扎實推進“五個一體化”融合發(fā)展

晉能控股集團在夯實煤炭主業(yè)根基的基礎(chǔ)上，加快新能源和清潔能源項目建設(shè)，在新型能源體系建設(shè)中形成煤炭傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源“互為支撐、互為補充、互相促進”的發(fā)展局面，不斷提升能源穩(wěn)定供應(yīng)能力。

“全力推進煤炭和煤電一體化發(fā)展。在保證電煤穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，建立并形成內(nèi)部電煤供需良性循環(huán)，通過一體化實現(xiàn)煤電深度融合，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域一體化方案，嚴格控制運輸距離、提升煤種煤質(zhì)，實現(xiàn)煤礦、電廠互惠互利。”電力裝備部部長郭起旺表示。 

此外，晉能控股集團積極探索煤電和新能源一體化發(fā)展。加快推進晉北采煤沉陷區(qū)、源網(wǎng)荷儲、多能互補等風(fēng)電光伏基地建設(shè)，提升企業(yè)新能源和清潔能源占比，提高電力產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量。目前，晉能控股集團作為晉北采煤沉陷區(qū)大型風(fēng)電光伏基地牽頭主體已取得國家發(fā)改委批復(fù)同意;長治沁源90萬千瓦抽水蓄能項目列入國家抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃“十四五”重點實施項目……

——傳統(tǒng)能源低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

晉能控股集團堅持“有所為有所不為”，集中精力做強主業(yè)，分類施策做優(yōu)輔業(yè)，煤炭板塊堅持精投建、多提能，堅決扛起保障國家能源安全政治責(zé)任，提升煤炭主業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，加快推進煤電機組“三改聯(lián)動”，將火電作為穩(wěn)定的調(diào)峰能源，推進傳統(tǒng)火電綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“下一步我們將以礦井投產(chǎn)為目標，全力以赴加快礦井建設(shè)進程，力爭‘十四五’期間建成投產(chǎn)。大力推進新工藝、新設(shè)備的技術(shù)攻關(guān)，積極響應(yīng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，把‘綠色低碳’理念和智能化建設(shè)融入到項目建設(shè)、生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)，為集團公司提供綠色低碳可靠能源。”東大公司黨支部書記、執(zhí)行董事張建斌說。

國錦煤電董事長王孝全在參加山西衛(wèi)視《全方位推動高質(zhì)量發(fā)展透視》訪談節(jié)目中也談道：“‘三改聯(lián)動’工作我們一直在做，節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造，三者是相互關(guān)聯(lián)影響的，我們在改造的過程中必須統(tǒng)籌計劃好。既要能滿足機組節(jié)能降耗，還要能實現(xiàn)穩(wěn)定的供熱，更關(guān)鍵的一點是要為新能源騰出空間，保證電網(wǎng)的安全可靠。”

做實協(xié)同高效“企業(yè)集團”

7月18日，全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議強調(diào)，要健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，推動國企提升公司治理現(xiàn)代化水平、構(gòu)建新型經(jīng)營責(zé)任制、健全收入分配機制、完善市場化運營機制。

——全面啟動分灶吃飯

分灶吃飯的核心內(nèi)容就是自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展，既強調(diào)主輔分離，也強調(diào)獨立核算。

晉能控股集團堅持“法治化、市場化、公司化”，讓企業(yè)回歸經(jīng)營屬性，破除“養(yǎng)人文化”，推動“主營業(yè)務(wù)自主化、輔助工作市場化、服務(wù)功能社會化”，堅決貫穿“做實做優(yōu)”工作主線，讓企業(yè)無論是在內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同還是外部市場競爭時都要樹牢“算賬意識”，堅持“企業(yè)長遠利益與職工根本利益相統(tǒng)一”，在提升企業(yè)經(jīng)營效益的同時，將發(fā)展成果惠及職工群眾。

聚焦形勢任務(wù)，晉能控股集團黨委宣傳部圍繞“分灶吃飯激活力 提質(zhì)增效開新局”主題，結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營實際，開展分眾化宣講，讓廣大干部職工明形勢、知危機、聚合力……

煤業(yè)集團為了實現(xiàn)扭虧減虧，牢固樹立“過緊日子”的經(jīng)營意識，明確了“打破大鍋飯、分灶吃飯、獨立核算”的經(jīng)營體制，建立了管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的工作機制，以正算賬方式測定生產(chǎn)礦目標成本，展開了“分灶吃飯、獨立核算、提質(zhì)增效、挖潛堵漏、自主經(jīng)營、自負盈虧”的改革步伐，僅噸煤成本就下降近50元。

電力集團按照企業(yè)經(jīng)營狀況，通過實施盈利單位“提質(zhì)”、虧損單位“止血”、特困和僵尸企業(yè)“出清”、管理平臺單位“降費”四類差異化管理，努力在兩年內(nèi)取得“扭虧減虧、提質(zhì)增效”實質(zhì)性進展。

——重要資源實行集約化管控

針對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部位環(huán)節(jié)，晉能控股集團搭建資金、招標、采購、銷售等管控平臺，對重要資源實行集約化管控，使有限的經(jīng)濟資源得到合理充分的開發(fā)和利用。

實施招標集中管理，通過公開化市場競爭、信息化監(jiān)督、移動辦公等手段，規(guī)范招標行為，降低招標風(fēng)險。

實施采購集中監(jiān)管，通過平臺對采購價格、質(zhì)量、數(shù)量等進行監(jiān)管，通過線上競價和采購，壓降采購成本。

實施煤炭集中銷售，通過煤炭銷售平臺和煤炭交易平臺，實行全流程線上交易,通過競價手段，提高單筆交易價格。

實施資金集中管理，依托資金監(jiān)管系統(tǒng)平臺，在資金所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)保持不變的前提下，對資金進行集中監(jiān)管，資金歸集率達到100%。

目前已實現(xiàn)集團公司100%招標業(yè)務(wù)上平臺，截至7月底，累計承接招標采購項目4471項，累計完成2946項，中標金額133.08億元。工程咨詢公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理王維陽表示：“下一步，通過電子招標采購平臺的迭代升級，將逐步建立集團公司招標采購、工程造價數(shù)據(jù)庫，提升招標采購項目數(shù)據(jù)匯總分析能力，進一步提高招標管理的數(shù)字化、精細化水平。”

“物資采購分公司代表集團公司總部開展物資采購供應(yīng)監(jiān)管，結(jié)合管理實際，通過采取合規(guī)性監(jiān)管、成本控制監(jiān)管、戰(zhàn)略管控三步遞進式監(jiān)管，有效控制采購成本，努力實現(xiàn)‘降本增效’目標。”物資采購分公司黨總支書記、經(jīng)理陳海東表示。

新一輪國企改革深化提升行動已拉開帷幕，面對百年未有之大變局，晉能控股集團將圍繞保障國家能源安全，助推山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)深化能源革命，繪就“建設(shè)世界一流現(xiàn)代化綜合能源企業(yè)集團”新藍圖，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程中書寫新輝煌、創(chuàng)造新業(yè)績。

來源:山西國資委

圖片來源：找項目網(wǎng)

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