社�；�金關系到國計民生，社保基金不充實腫么辦?祖國母親想啊想啊，終于，想出了一個左手倒右手的好辦法，拿國家持有的上市公司的股權劃轉到更需要的地方去。俗話說得好，國有資產(chǎn)一朵花，哪里需要哪里插!但如何劃轉，劃轉多少呢?且聽小編我慢慢道來。

　　轉持義務

　　《境內(nèi)證券市場轉持部分國有股充實全國社會保障基金實施辦法》(財企[2009]94號)(以下簡稱“94號文”)規(guī)定，本辦法所稱國有股東是指經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認的國有股東。本辦法所稱國有股是指國有股東持有的上市公司股份。國有股轉持是指股份有限公司首次公開發(fā)行股票并上市時，按實際發(fā)行股份數(shù)量的10%，將上市公司部分國有股轉由全國社會保障基金理事會持有。

　　根據(jù)上述規(guī)定可見，首先需由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構根據(jù)上述分析出具國有股權設置批復，確認公司的哪些股東屬于國有股東，在公司首次公開發(fā)行股票并上市時，該類股東持有的部分股份將轉由社�；�金理事會持有。

　　豁免情形

　　2015年8月11日，財政部下發(fā)《關于取消豁免國有創(chuàng)業(yè)投資機構和國有創(chuàng)業(yè)投資引導基金國有股轉持義務審批事項后有關管理工作的通知》(財資[2015]39號)(以下簡稱“39號文”)，據(jù)39號文，符合條件的創(chuàng)業(yè)機構和引導基金經(jīng)審核批準后，可豁免國有股轉持義務，且對豁免創(chuàng)投機構和引導基金國有股轉持義務事項不再進行審批。

　　據(jù)39號文，豁免國有股轉持義務，需要滿足以下幾個條件：

　　1、豁免國有股轉持義務的創(chuàng)投機構資質要求

　　(1)經(jīng)營范圍符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，且工商登記名稱中注有“創(chuàng)業(yè)投資”字樣。在2005年11月15日前完成工商登記的，可保留原有工商登記名稱，但經(jīng)營范圍須符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》或《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定。

　　(2)遵照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》規(guī)定條件和程序完成備案，投資運作符合其有關規(guī)定，且最近一年必須通過備案管理部門年度檢查(申請豁免轉持義務當年新備案的創(chuàng)投機構除外);或者遵照《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定條件和程序完成備案，投資運作符合其有關規(guī)定，且通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會有關資格審查。

　　2、豁免國有股轉持義務的引導基金應當按照《關于創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)范設立與運作的指導意見》規(guī)定，規(guī)范設立并運作。

　　3、本通知所稱未上市中小企業(yè)應當同時符合下列條件：

　　(1)經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上勞動和社會保障部門或社會保險基金管理單位核定，職工人數(shù)不超過500人;

　　(2)根據(jù)會計師事務所審計的年度合并會計報表，年銷售(營業(yè)總收入)不超過2億元，資產(chǎn)總額不超過2億元。

　　4、(創(chuàng)投機構或引導基金投資于未上市中小企業(yè)，其投資時點以創(chuàng)投機構或引導基金投資后,被投資企業(yè)取得工商行政管理部門核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照或工商核準變更登記通知書的日期為準。同一創(chuàng)投機構或引導基金對未上市中小企業(yè)進行多輪投資的，第一次投資為初始投資，其后續(xù)投資均按初始投資的時點進行確認。被投資企業(yè)規(guī)模按照創(chuàng)投機構或引導基金初始投資時點之上一年度末的相關指標進行認定。

　　轉持程序

　　據(jù)94號文規(guī)定，公司此次首次公開發(fā)行股票并上市，應履行的國有股轉持程序如下：

　　1、公司的第一大國有股東向該股東的上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構申請確認國有股東身份和轉持股份數(shù)量。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構確認后，出具國有股轉持批復，并抄送社保基金會和中國結算公司。國有股轉持批復應要求國有股東向社保基金會作出轉持承諾，并載明各國有股東轉持股份數(shù)量或上繳資金數(shù)量等內(nèi)容。該批復應作為股份有限公司申請首次公開發(fā)行股票并上市的必備文件。